我省深化收入分配制度改革
促進(jìn)七大重點(diǎn)群體增收

省政府日前出臺《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》，明確提出“十三五”時期，城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長8%，提前實(shí)現(xiàn)2020年比2010年翻一番；城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，勞動生產(chǎn)率不斷提高，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升；城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升；到2018年現(xiàn)行國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧，2020年現(xiàn)行省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。

為進(jìn)一步強(qiáng)化收入分配政策激勵導(dǎo)向，分群體施策，擴(kuò)大中等收入群體比重，意見提出，實(shí)施七大群體激勵計(jì)劃，瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部隊(duì)伍、有勞動能力的困難群體等增收潛力大、帶動能力強(qiáng)的七大群體，深化收入分配制度改革，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，推出差別化收入分配激勵政策。在激發(fā)重點(diǎn)群體增收的同時，積極推進(jìn)其他群體的增收，倡導(dǎo)以富帶貧，以強(qiáng)幫弱，推動重點(diǎn)群體與其他群體的同步增收。

意見明確，我省將實(shí)施六大支撐行動，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅(jiān)持初次分配和再分配調(diào)節(jié)并重，完善勞動、資本、知識、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)、人力資本提升、困難群體幫扶、財(cái)產(chǎn)保值增值、收入分配規(guī)范、監(jiān)測能力提升為重點(diǎn)，制定綜合配套政策，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民增收提供服務(wù)支撐、能力支撐和技術(shù)支撐。

根據(jù)意見，各地要建立健全評估評價機(jī)制，將增加城鄉(xiāng)居民收入落實(shí)到年度計(jì)劃中，納入目標(biāo)績效管理考核范圍，提升落實(shí)增收工作的執(zhí)行力。（記者 潘園園）