我省出臺生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任規(guī)定
55個部門分領(lǐng)248項生態(tài)環(huán)保責(zé)任

日前，河北省生態(tài)環(huán)境保護委員會印發(fā)了《河北省生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任規(guī)定（試行）》，明確了黨委及其有關(guān)部門、政府及其有關(guān)部門、中直駐冀單位、金融機構(gòu)等55個部門負有生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，責(zé)任條款共計248項。在規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步細化，編制了《河北省政府職能部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單》，明確了省政府26個部門負有151項監(jiān)管職責(zé)，逐項列出了追責(zé)、問責(zé)情形。

這一規(guī)定的出臺，細化、厘清了責(zé)任邊界，在我省生態(tài)環(huán)境保護史上具有里程碑式的意義。它的實施將推動我省建立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確的環(huán)境保護管理新體制。

堅持權(quán)責(zé)一致進行督導(dǎo)問責(zé)。規(guī)定明確提出，要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)權(quán)一致、齊抓共管的原則，按照“誰主管、誰負責(zé)”“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立河北生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任體系及問責(zé)制度，實行終身追責(zé)。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

在建立問責(zé)制度的同時，規(guī)定還提出以此為標(biāo)準(zhǔn)，建立考核與獎懲制度。各級黨委、政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護管理職責(zé)的情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對不認真履行職責(zé)，沒有完成年度工作目標(biāo)或發(fā)生環(huán)境污染事故造成惡劣影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并在評優(yōu)評先中實行“一票否決”。對保護和改善環(huán)境工作成績顯著的單位和個人給予獎勵。

規(guī)定還明確，對未完成環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任的，環(huán)境保護主管部門可以約談下級政府及其相關(guān)部門負責(zé)人；對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，依法實施區(qū)域限批；對發(fā)生公眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染或生態(tài)破壞等案件的地區(qū)，應(yīng)實施掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。（記者 米彥澤）