我省出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定
55個(gè)部門分領(lǐng)248項(xiàng)生態(tài)環(huán)保責(zé)任

日前，河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)印發(fā)了《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定（試行）》，明確了黨委及其有關(guān)部門、政府及其有關(guān)部門、中直駐冀單位、金融機(jī)構(gòu)等55個(gè)部門負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，責(zé)任條款共計(jì)248項(xiàng)。在規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，編制了《河北省政府職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，明確了省政府26個(gè)部門負(fù)有151項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，逐項(xiàng)列出了追責(zé)、問責(zé)情形。

這一規(guī)定的出臺(tái)，細(xì)化、厘清了責(zé)任邊界，在我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)史上具有里程碑式的意義。它的實(shí)施將推動(dòng)我省建立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確的環(huán)境保護(hù)管理新體制。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)。規(guī)定明確提出，要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)權(quán)一致、齊抓共管的原則，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立河北生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任體系及問責(zé)制度，實(shí)行終身追責(zé)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

在建立問責(zé)制度的同時(shí)，規(guī)定還提出以此為標(biāo)準(zhǔn)，建立考核與獎(jiǎng)懲制度。各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的情況，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，沒有完成年度工作目標(biāo)或發(fā)生環(huán)境污染事故造成惡劣影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并在評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

規(guī)定還明確，對(duì)未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以約談下級(jí)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；對(duì)超過國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，依法實(shí)施區(qū)域限批；對(duì)發(fā)生公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染或生態(tài)破壞等案件的地區(qū)，應(yīng)實(shí)施掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。（記者 米彥澤）