海南省規(guī)范存量國有建設(shè)用地處置工作
生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、海岸帶陸域200米范圍內(nèi)土地可依法采取收回土地、土地置換等方式處置

為規(guī)范全省存量國有建設(shè)用地清理處置工作，按照《海南省閑置土地認(rèn)定和處置規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)省政府同意，同時結(jié)合工作實(shí)際，省政府辦公廳日前就有關(guān)問題進(jìn)行了進(jìn)一步明確并出臺相關(guān)通知。

根據(jù)相關(guān)通知，我省針對關(guān)于政府原因造成土地閑置的責(zé)任認(rèn)定、規(guī)范閑置土地的處置程序、關(guān)于政府原因和企業(yè)原因的界線、關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線劃定、海岸帶陸域200米范圍管控和“兩個暫?！闭邔?dǎo)致土地閑置的處置等有關(guān)問題，有了更細(xì)化、更明確的工作原則和要求。在關(guān)于政府原因和企業(yè)原因的界線方面，我省明確了對既有政府原因又有企業(yè)原因的閑置土地，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)算不同原因的起訖時間。因政府原因造成土地閑置，有確定的起訖時間的，扣除政府原因影響時間后仍符合閑置土地條件的，應(yīng)認(rèn)定為企業(yè)原因造成土地閑置，并按照閑置土地處置相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處置。因政府原因造成土地閑置的，市縣政府在批準(zhǔn)處置方案時，應(yīng)當(dāng)明確政府原因消除的責(zé)任部門、時限和措施，并限期落實(shí)。造成政府原因的責(zé)任單位應(yīng)積極采取措施，消除政府原因。

同時，我省還明確了因生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃調(diào)整原因影響土地開發(fā)導(dǎo)致土地閑置的，可協(xié)商采取改變土地用途等處置方式，用于符合生態(tài)保護(hù)紅線管理有關(guān)規(guī)定的開發(fā)建設(shè)活動，也可依法采取收回土地、土地置換等處置方式，促使項(xiàng)目退出生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。因海岸帶陸域200米范圍管控政策影響土地開發(fā)導(dǎo)致土地閑置的，除經(jīng)省政府批準(zhǔn)確需建設(shè)的項(xiàng)目外，海岸帶陸域200米范圍內(nèi)的土地原則上不得采取延期開發(fā)和調(diào)整土地用途的方式進(jìn)行處置，可依法采取收回土地、土地置換等方式處置。因“兩個暫停”政策影響土地開發(fā)導(dǎo)致土地閑置的，國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同約定的動工開發(fā)日期可以相應(yīng)順延。（記者 陳雪怡）