我區(qū)印發(fā)《意見(jiàn)》提出，建立完善“七個(gè)機(jī)制”，搭建“三大平臺(tái)”
加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系

5月27日，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系做好親商安商工作的意見(jiàn)》，營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)我區(qū)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同、注重機(jī)制建設(shè)，建立以“親”“清”為核心內(nèi)容的新型政商關(guān)系。

《意見(jiàn)》提出，建立完善“七個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建新型政商關(guān)系做好親商安商工作。即建立政企工作聯(lián)系機(jī)制、規(guī)范高效的監(jiān)管機(jī)制、企業(yè)舉報(bào)投訴處理機(jī)制、企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制、招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制，完善招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新親商安商監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。

《意見(jiàn)》首次以政策文件的形式，將黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系考察調(diào)研企業(yè)固化下來(lái)，明確要求各級(jí)建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)建立政企定期溝通互動(dòng)機(jī)制，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)分工表，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)每年到負(fù)責(zé)聯(lián)系的企業(yè)考察調(diào)研不少于2次。根據(jù)《意見(jiàn)》，各級(jí)還要加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單、收費(fèi)清單并向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

《意見(jiàn)》明確，自治區(qū)和各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）要建立“統(tǒng)一受理、按責(zé)承辦、強(qiáng)化監(jiān)督、限時(shí)辦結(jié)”的企業(yè)舉報(bào)投訴處理機(jī)制，負(fù)責(zé)受理涉及全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、企業(yè)投訴舉報(bào)，每年定期向自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府報(bào)告投資投訴辦理情況。在招商引資過(guò)程中承諾的投資條件，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式體現(xiàn)并執(zhí)行；確實(shí)無(wú)法執(zhí)行的，應(yīng)積極協(xié)商解決，造成企業(yè)損失的，依法依規(guī)予以補(bǔ)償。

《意見(jiàn)》要求，在自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級(jí)投資（招商）促進(jìn)機(jī)構(gòu)和自治區(qū)級(jí)及以上園區(qū)管委會(huì)，建立招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程免費(fèi)代辦服務(wù)。自治區(qū)投資促進(jìn)局每年制定自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系表，全區(qū)各級(jí)投資（招商）促進(jìn)部門(mén)每年要梳理制定招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目清單和問(wèn)題清單，成立推進(jìn)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施和跟蹤服務(wù)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決招商引資項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)政府要建立完善企業(yè)成本監(jiān)測(cè)調(diào)查機(jī)制，定期監(jiān)測(cè)分析和掌握我區(qū)企業(yè)投資運(yùn)行成本情況，研究提出降本增效的改進(jìn)措施。

搭建“三大平臺(tái)”是《意見(jiàn)》的一個(gè)顯著亮點(diǎn)，三大平臺(tái)包括營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)、招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)平臺(tái)、政企溝通平臺(tái)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，將在自治區(qū)投資促進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)立自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理，分級(jí)承辦，有效解決一些企業(yè)投訴無(wú)門(mén)的問(wèn)題，在暢通企業(yè)訴求機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)突破，該平臺(tái)在2018年年底前建成并投入使用。

首次明確在自治區(qū)、市、縣（市、縣）和自治區(qū)級(jí)及以上園區(qū)建立招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制，落實(shí)專門(mén)人員，改變了過(guò)去我區(qū)代辦服務(wù)缺失或混亂的現(xiàn)象，在代辦服務(wù)制度化建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

借鑒廣東、遼寧、貴州、河北等省份相關(guān)政策規(guī)定，針對(duì)我區(qū)政商關(guān)系“清而不親”的實(shí)際，《意見(jiàn)》有針對(duì)性地提出行政執(zhí)法“十個(gè)不得”、黨政機(jī)關(guān)工作人員“四個(gè)嚴(yán)禁”、工商界人士“四個(gè)自覺(jué)”，進(jìn)一步厘清了政商交往行為底線。（記者 吳麗萍）