2018年7月9日，中國國務院總理李克強與德國總理默克爾共同主持召開第五輪中德政府磋商，達成重要共識。其中，雙方?jīng)Q定在競爭政策、消費者權益保護、計量、標準、認證認可、知識產(chǎn)權等市場監(jiān)管領域深化合作。現(xiàn)就相關政策成果解讀如下：

一、競爭政策

近年來，中德兩國反壟斷機構通過雙邊交流、研討會、案件執(zhí)法交流等形式在反壟斷立法與執(zhí)法方面開展雙邊合作，并在中歐競爭合作框架下開展交流，取得了良好的合作成果。市場監(jiān)管總局將進一步加強中德反壟斷合作，有效應對跨國壟斷行為，為雙方企業(yè)在內(nèi)的各國經(jīng)營者營造公平競爭的市場環(huán)境，促進雙邊乃至全球經(jīng)貿(mào)關系健康發(fā)展。

二、消費者權益保護領域

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，跨境消費發(fā)展迅速。中國市場監(jiān)管部門將加大工作力度，增強與包括德國在內(nèi)的相關國家在消費者權益保護領域的法律和工作信息交流，深化雙邊合作并積極探討在二十國集團等多邊框架下開展合作的可能性，切實維護中外消費者合法權益。

三、計量領域

計量是國際貿(mào)易的基礎，自1979年以來，中德兩國在計量領域取得了滿意的合作成果，并積極開展國際計量互認磋商。下一步，市場監(jiān)管總局和中國計量科學研究院將繼續(xù)深化與德國經(jīng)濟和能源部、聯(lián)邦物理技術研究院間的合作，開展人員交流、專題研討會和講學，管理層定期會晤磋商，在計量前沿研究和法制計量、可再生能源、先進制造、智能互聯(lián)網(wǎng)（工業(yè)4.0）等重點領域深化計量合作。在計量促進全面質(zhì)量提升和國家質(zhì)量基礎設施項目中開展合作研究和探索新的合作領域。

四、標準領域

中德標準化深度合作從2005年在中德經(jīng)濟合作聯(lián)委會框架下成立標準化工作組而開啟。2011年，在兩國總理見證下成立的中德標準化合作委員會，更是將中德標準化合作提升到新的高度，有力推動了智能制造/工業(yè)4.0、電動汽車等領域的標準化合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為兩國標準化合作搭建了良好的溝通與交流平臺，也為雙方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的技術保障。在國際標準化層面，中德雙方作為ISO成員、常任理事國，雙方在國際標準化活動中保持頻繁互動、溝通交流，并共同認識到采用國際標準的重要性。下一步，市場監(jiān)管總局和標準委將與德方定期召開中德標準化合作委員會工作會議，繼續(xù)跟進和推動落實中德標準化戰(zhàn)略對話組、智能制造/工業(yè)4.0、電動汽車等領域的標準化合作。

五、認證認可領域

認證認可檢驗監(jiān)測作為市場監(jiān)管的技術基礎，可以起到優(yōu)化監(jiān)管資源、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能的重要作用。在經(jīng)濟全球化進程中，市場監(jiān)管理念、監(jiān)管規(guī)則和與全球經(jīng)濟貿(mào)易緊密相連，認證認可、合格評定結果的國際互認與接受是消除貿(mào)易壁壘，促進貿(mào)易便利化的重要手段。在這種背景下，聚焦全球視野和國際經(jīng)驗，推動監(jiān)管規(guī)則與國際接軌尤為重要。經(jīng)過多年的合作，中德雙方在認證認可領域已經(jīng)打下了良好的合作基礎，在此基礎上進一步深化合作是中德雙方的共識，也是中德認證認可領域多年合作積淀的必然結果。下一步，雙方將在“信息化”“數(shù)字化”時代背景下，圍繞共同關切，加強市場監(jiān)管理念和規(guī)則交流，提升中德認證認可結果互認，確保互供產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六、知識產(chǎn)權領域

近年來，中國政府不斷完善知識產(chǎn)權法律體系，積極推進知識產(chǎn)權保護長效機制的建設，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工作，通過實施打擊侵權假冒專項行動等有效執(zhí)法行動，切實有效地保護國內(nèi)外知識產(chǎn)權權利人的合法利益，取得明顯成效，得到國際社會充分肯定。中國知識產(chǎn)權保護社會滿意度由2012年的63.69分，提高到2017年的76.69分。知識產(chǎn)權制度在中國的實施，以及中德雙方在知識產(chǎn)權領域的合作正在為包括德國在內(nèi)的各國企業(yè)帶來實實在在的利益。中德兩國在知識產(chǎn)權領域開展了長期友好和富有成效的合作，德國在中國知識產(chǎn)權制度建設和專利基礎設施建設方面提供了大量的支持和幫助。當前，中國和德國在促進創(chuàng)新和推動經(jīng)濟發(fā)展方面均面臨機遇和挑戰(zhàn)，雙方加強知識產(chǎn)權方面的合作有利于促進兩國經(jīng)濟、科技、人文等各領域友好關系的發(fā)展。未來，中國知識產(chǎn)權主管機構將繼續(xù)加強與德國專利商標局等部門的對話與合作，共同努力為中德兩國創(chuàng)新者和知識產(chǎn)權用戶提供更好的創(chuàng)新和營商環(huán)境。