“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”系列優(yōu)秀案例7：
陜西省真誠用心 化堵點(diǎn)為亮點(diǎn) 全力破解“發(fā)票代開難”

針對(duì)“在大廳辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)，需要在不同系統(tǒng)中重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，等待時(shí)間較長”堵點(diǎn)問題，陜西省稅務(wù)局多措并舉化解難題，使昔日困擾納稅人的“堵點(diǎn)”變成今天服務(wù)納稅人的“亮點(diǎn)”，以用心之“誠”和舉措之“實(shí)”使納稅人體驗(yàn)到滿滿的獲得感。

陜西省按照以完善網(wǎng)上稅務(wù)局功能，開發(fā)網(wǎng)上全流程辦理為主，輔導(dǎo)納稅人自助辦理為輔，特殊業(yè)務(wù)大廳窗口兜底的解決思路，從6個(gè)方面采取綜合措施：

一是設(shè)計(jì)網(wǎng)上全流程辦理代開發(fā)票。通過改變網(wǎng)上稅務(wù)局系統(tǒng)架構(gòu)，按照“傻瓜式”操作設(shè)計(jì)流程引導(dǎo)，讓自然人和固定業(yè)戶能夠在網(wǎng)頁上和手機(jī)上邊學(xué)邊操作，自己完成發(fā)票代開申請(qǐng)、繳稅、開票全流程操作。

二是解決納稅人取得發(fā)票“最后一公里”問題。攜手順豐快遞，設(shè)計(jì)了大廳出票—順豐封裝—快遞上門—納稅人簽收的流程，真正讓納稅人“足不出戶”即可收票。

三是加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)。通過定期開展線上線下培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳彩頁、微信公眾號(hào)等新媒體及時(shí)推送、辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅人員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等形式，教納稅人如何在線上、掌上或自助設(shè)備上完成代開發(fā)票業(yè)務(wù)。

四是對(duì)納稅人需到辦稅廳前臺(tái)辦理的特殊業(yè)務(wù)，如發(fā)票作廢或開具紅字發(fā)票，采取簡化流程，壓縮時(shí)間的方法，幫助納稅人盡快辦理。

五是向國家稅務(wù)總局提交系統(tǒng)整合申請(qǐng)。陜西省稅務(wù)局向總局申請(qǐng)合并原國地稅金稅三期系統(tǒng)，并做好其與增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的集成。

六是持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上稅務(wù)局功能。通過提供“免填單”服務(wù)、增加網(wǎng)上實(shí)名信息采集、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、取消代開發(fā)票的金額和份數(shù)限制等措施，針對(duì)性解決發(fā)票清單開具、發(fā)票品目開具問題、手機(jī)端+自助辦稅終端+PC端融合互通等問題。

通過一系列切實(shí)有效的改進(jìn)措施，代開發(fā)票業(yè)務(wù)辦理流程得到優(yōu)化，縮減了辦稅時(shí)間和辦稅成本，將原來在辦稅服務(wù)廳代開發(fā)票需要經(jīng)歷的“手工填單（約5分鐘）+抽號(hào)排隊(duì)（約30分鐘）+窗口辦理（約10分鐘）”共需要45分鐘的辦理流程，通過“PC端網(wǎng)上稅務(wù)局或手機(jī)微信公眾號(hào)自行填寫資料（約2分鐘）+通過微信、支付寶、網(wǎng)銀自行繳稅（約0.5分鐘）、+自助機(jī)取票（1分鐘）或前臺(tái)窗口取票（1分鐘）或郵寄到家（0分鐘）”僅需3分鐘左右即可辦理完發(fā)票代開業(yè)務(wù)，用時(shí)僅有原先時(shí)長的1/15。