告別“無證”時代
上海頒發(fā)首批個人網店營業(yè)執(zhí)照

□ 電子商務法中明確規(guī)定，電子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。但個人網店因沒有線下經營場所，難以辦理執(zhí)照

□ 國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《意見》，允許將網絡經營場所登記為個體工商戶經營場所，打通了個人網店登記的“最后一公里”

1月18日，上海市場監(jiān)管部門向首批個人網店店主頒發(fā)了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)新性地將網絡經營場所，即網店網址作為個體工商戶經營場所進行登記，上海電子商務經營者登記正式啟動。這意味著，電子商務法實施后，個人網店將正式告別“無證”時代。

2019年1月1日起實施的電子商務法，是我國電商領域首部綜合性法律。其中明確規(guī)定，電子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。但是，僅從事線上經營的個人網店因沒有線下經營場所，難以辦理執(zhí)照，無法取得市場主體資格，造成監(jiān)管缺失，消費者權益難以保障。

2018年底，國家市場監(jiān)管總局頒布了《關于做好電子商務經營者登記工作的意見》，允許將網絡經營場所登記為個體工商戶經營場所，打通了個人網店登記的“最后一公里”。

個體戶袁秋園1月18日從上海市場監(jiān)管部門領到了上海首批個人網店營業(yè)執(zhí)照。她在淘寶上經營著一家叫作“斯瑾”的化妝品網店，開店兩年，生意越做越好，醞釀著走上創(chuàng)業(yè)的軌道。

袁秋園說：“2019年初，我就咨詢了市場監(jiān)管部門，希望早一點辦證。”在她看來，網店這條路要持續(xù)地走下去，一定要緊跟國家的規(guī)章制度。

為落實有關政策，上海市市場監(jiān)管局結合上海實際，出臺相關措施，兼顧便利登記與有效監(jiān)管，促進上海電子商務經營規(guī)范有序發(fā)展。在提供登記便利方面，上海市市場監(jiān)管局注冊部門負責人康燕表示，針對僅通過互聯(lián)網從事經營活動的個人網店經營者，市場監(jiān)管部門提供了便利登記的方式，創(chuàng)新性地將網絡經營場所，即網店網址作為個體工商戶經營場所進行登記，有多個網店的，還可以將多個平臺網址登記在一張個體戶執(zhí)照上。

在規(guī)范登記管轄方面，持上海身份證的居民向身份證住所所在地市場監(jiān)管所申請登記，持上海市居住證的外省市居民向居住證載明的居住地的市場監(jiān)管所申請登記。港澳臺居民辦理網店執(zhí)照時，向港澳居民居住證、臺灣居民居住證上載明的居住地登記機關申請。

在線上線下一致方面，個人網店從事線上經營活動時，應依法亮照，網點經營項目應與營業(yè)執(zhí)照經營范圍一致。經營項目涉及許可的，還應當依法依規(guī)辦理許可后方可經營。個人網店店主，在獲得淘寶、京東等電商平臺出具的網絡經營場所使用證明后，即可攜帶本人身份證件和有關材料，向各登記機關申請辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法有序開展線上電子商務經營活動。（記者 沈則瑾）