3月23日起，省應(yīng)急廳組成5個(gè)督查組，采取不事先通知、隨機(jī)抽取方式，對青島、淄博等11個(gè)市的硝基化合物生產(chǎn)企業(yè)開展督導(dǎo)檢查。截至25日的數(shù)據(jù)顯示，已督導(dǎo)檢查企業(yè)9家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患128項(xiàng)，立案處罰企業(yè)2家，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。

3月24日，督查組在德州市林通煤化工有限公司了解到，涉硝基化合物裝置已停產(chǎn)，物料處置完畢，管線吹掃、置換比較徹底，但裝置尚未拆除。專家查看企業(yè)正試運(yùn)行的一般化工產(chǎn)品生產(chǎn)裝置時(shí)發(fā)現(xiàn)，硝基苯原料輸送管道埋地鋪設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督查組當(dāng)場責(zé)令企業(yè)停止試生產(chǎn)，整改問題、消除隱患。據(jù)介紹，這是一家從硝基化合物生產(chǎn)轉(zhuǎn)向一般化工產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)。督查顯示，迫于規(guī)模效益差及安全生產(chǎn)壓力大的問題，各地有部分企業(yè)已在前期主動(dòng)申請停產(chǎn)硝基化合物生產(chǎn)裝置，注銷安全生產(chǎn)許可證，轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)一般化工產(chǎn)品；還有的企業(yè)停產(chǎn)超過一年，物料裝置全部清空，目前正退出市場。對這類企業(yè)，督查組進(jìn)行現(xiàn)場核查確認(rèn)，同時(shí)，責(zé)令企業(yè)對照處置方案和作業(yè)流程在保證安全的前提下妥善處理。

按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全隱患排查整治緊急行動(dòng)要求，危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵企業(yè)正在開展安全隱患自查自糾，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源逐項(xiàng)排查問題和隱患。通過督查，一些新的問題隱患也暴露出來。督查組在山東興輝化工有限公司生產(chǎn)區(qū)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程較完善，定期對工人進(jìn)行操作培訓(xùn)，制訂有應(yīng)急預(yù)案并定期演練，但廠區(qū)報(bào)警儀設(shè)置、管道敷設(shè)還需根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行完善。據(jù)介紹，對于省應(yīng)急廳督查組發(fā)現(xiàn)的問題，各地應(yīng)急局將跟蹤督辦，嚴(yán)格按照專家意見以及最新規(guī)范迅速整改，督促企業(yè)明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，及時(shí)完成整改工作。

督查過程顯示，仍有化工企業(yè)安全法制意識(shí)淡漠，不執(zhí)行監(jiān)管部門的監(jiān)管指令，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，擅自違規(guī)進(jìn)行化工裝置開車生產(chǎn)。這暴露出，有屬地政府及有關(guān)部門對開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全隱患排查整治緊急行動(dòng)重視不夠，組織開展排查整治隱患不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)；企業(yè)沒有認(rèn)真進(jìn)行安全隱患自查自改，存在被動(dòng)應(yīng)付檢查等問題，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。此外，各級(jí)政府及有關(guān)部門把主要力量放在危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查上，對一般化工企業(yè)的安全監(jiān)督還存在檢查力度不夠、安全教育培訓(xùn)較少問題，安全監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

省政府安委會(huì)辦公室發(fā)布通報(bào)要求，各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查整治，既要查隱患，也要查責(zé)任，真查、真治、真罰、真改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人，責(zé)令企業(yè)限期整改落實(shí)；對安全隱患整改不到位、安全條件不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，采取斷然措施，一律停產(chǎn)整改。要嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)，對驗(yàn)收不合格的要及時(shí)下達(dá)整改指令，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為。

為強(qiáng)化對一般化工企業(yè)的安全監(jiān)管，各級(jí)各有關(guān)部門需組織本地區(qū)所有一般化工企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將存在易燃易爆易中毒等較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

對發(fā)生安全事故造成死亡1人以上或者重傷3人以上等情形，我省將堅(jiān)決依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，提高違法成本，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（記者 付玉婷）