布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)表聯(lián)合聲明，中歐雙方在一系列問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。此間專家在接受中新社記者采訪時(shí)認(rèn)為，這次會(huì)晤打破了此前一些外媒關(guān)于會(huì)晤可能無(wú)法達(dá)成聯(lián)合聲明的預(yù)測(cè)，在關(guān)鍵時(shí)刻豐富了中歐合作內(nèi)涵，推動(dòng)中歐關(guān)系朝著互利共贏方向邁出“重要而難得”的一步。

從會(huì)晤釋放的信息看，合作不僅是中歐的態(tài)度，也是努力方向。雙方承諾“牢牢把握合作的主流，通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善處理分歧摩擦，推動(dòng)中歐關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展”。聯(lián)合聲明談及市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資協(xié)定談判、WTO改革、5G、互聯(lián)互通等熱點(diǎn)問(wèn)題，明確了雙方合作路線圖。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)阮宗澤指出，考慮到近一段時(shí)間歐盟正就對(duì)華政策展開討論，外界也不乏一些雜音，此次會(huì)晤和發(fā)表的聯(lián)合聲明可被視為“判定與解讀當(dāng)前中歐關(guān)系所處方位”的權(quán)威藍(lán)本。通過(guò)正視現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)、發(fā)出一份旨在“面向未來(lái)”的聲明，中歐在關(guān)鍵時(shí)刻豐富了合作內(nèi)涵，為推動(dòng)雙方關(guān)系朝著互利共贏方向邁出“重要而難得”的一步。

中國(guó)人民大學(xué)歐盟“讓·莫內(nèi)”講席教授王義桅認(rèn)為，從會(huì)晤成果看，一些外媒唱衰中歐關(guān)系的論調(diào)落空。在世界面臨逆全球化、保護(hù)主義等挑戰(zhàn)的背景下，中歐釋放了擴(kuò)大合作的鮮明信號(hào)，對(duì)難點(diǎn)和棘手問(wèn)題的處理體現(xiàn)出靈活性，彰顯雙方關(guān)系的成熟性和高水平。

根據(jù)聯(lián)合聲明，雙方“愿相互給予更加廣泛、更為便利、非歧視的市場(chǎng)準(zhǔn)入”，并同意“不得強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”。在與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，今年6月將進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，采取“非禁即入”原則，同時(shí)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為中外資企業(yè)提供一視同仁的服務(wù)和便利。

王義桅說(shuō)，近年來(lái)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善幅度很大，此次作出“非禁即入”“一視同仁”的承諾，不僅給歐洲“吃了定心丸”，也消除了一些人對(duì)在華經(jīng)營(yíng)環(huán)境所持有的不必要擔(dān)憂情緒。

關(guān)于WTO改革，聯(lián)合聲明指出，雙方重申共同致力于世貿(mào)組織改革合作，以確保其相關(guān)性并能應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易挑戰(zhàn)。為此，雙方將在中歐世貿(mào)組織改革聯(lián)合工作組已有工作基礎(chǔ)上，加緊旨在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼國(guó)際規(guī)則的討論。據(jù)報(bào)道，歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示，歐中就WTO改革開展合作，是會(huì)晤取得的一項(xiàng)“突破”。

阮宗澤認(rèn)為，中歐表態(tài)“加緊旨在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼國(guó)際規(guī)則的討論”，是雙方本著求同存異、凝聚共識(shí)的精神，推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題取得進(jìn)展的成功案例。WTO改革并非某一方單方面提高要價(jià)，而應(yīng)堅(jiān)持多邊主義，通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題。在這方面，中歐有共同利益、共同語(yǔ)言，預(yù)期接下來(lái)的合作將提速。

外界還注意到，5G正成為中歐關(guān)系中的“合作熱詞”。聯(lián)合聲明指出，雙方歡迎在2015年中歐5G聯(lián)合聲明基礎(chǔ)上的對(duì)話合作機(jī)制取得的進(jìn)展和進(jìn)一步交流，包括產(chǎn)業(yè)界之間開展技術(shù)合作。

王義桅指出，有關(guān)“產(chǎn)業(yè)界之間開展技術(shù)合作”的表述非常重要，表明歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)、技術(shù)的態(tài)度更多是“借重”而非排斥。這有助于中國(guó)企業(yè)與歐洲企業(yè)開展5G商業(yè)化合作，未來(lái)也有望合作制定商業(yè)化的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

此外，中歐還給出了推進(jìn)投資協(xié)定談判的時(shí)間表，承諾2019年將在談判中、特別是投資自由化承諾方面，取得結(jié)束談判所必需的決定性進(jìn)展，以便在2020年達(dá)成高水平的中歐投資協(xié)定。

阮宗澤表示，明確上述“時(shí)間表”，不僅意味著雙方致力于對(duì)彼此投資作出更好的制度性安排，也意味著看重對(duì)方未來(lái)的增長(zhǎng)潛力。如能如期談成，將推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至中歐關(guān)系躍上新臺(tái)階。

考慮到本次會(huì)晤是本屆歐盟機(jī)構(gòu)任內(nèi)最后一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為其現(xiàn)實(shí)意義更加突出?？傮w而言，會(huì)晤以一份“信息量十足”“合作態(tài)度鮮明”的聲明收尾，等同為未來(lái)中歐關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、夯實(shí)了后續(xù)合作基礎(chǔ)，相信這樣的合作精神將幫助中歐關(guān)系在“承前啟后”“平穩(wěn)過(guò)渡”方面走得更加順利。（中新社記者 張蔚然）