為進(jìn)一步完善現(xiàn)場檢查制度框架，規(guī)范現(xiàn)場檢查行為，提升現(xiàn)場檢查質(zhì)效，銀保監(jiān)會近日就《中國銀保監(jiān)會現(xiàn)場檢查辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）公開征求意見。

《辦法》共八章六十七條，主要章節(jié)包括總則、職責(zé)分工、立項管理、檢查流程、檢查方式、檢查處理、考核評價和附則。《辦法》突出了以下五個方面的主要內(nèi)容。

一是明確現(xiàn)場檢查定位。《辦法》明確現(xiàn)場檢查是監(jiān)管流程的重要組成部分，通過發(fā)揮查錯糾弊、校驗核實(shí)、評價指導(dǎo)、警示威懾等作用，有效履行監(jiān)管職責(zé)。

二是完善相關(guān)部門現(xiàn)場檢查工作職責(zé)。明確承擔(dān)現(xiàn)場檢查職責(zé)的部門在現(xiàn)場檢查工作中的牽頭和歸口管理作用，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門、各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息共享和聯(lián)動機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

三是嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場檢查立項程序。確立“未經(jīng)立項審批程序，不得開展現(xiàn)場檢查”原則，突出現(xiàn)場檢查立項的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和公平性。

四是豐富現(xiàn)場檢查方式方法?！掇k法》新增和規(guī)范了部分檢查手段和方式方法，強(qiáng)化信息技術(shù)手段的運(yùn)用，并根據(jù)工作需要，探索線上檢查、函詢稽核等新型檢查方法。

五是鼓勵自查自糾，促進(jìn)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營。對于被查機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場檢查前反饋的自查情況中主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正相關(guān)問題，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定的相關(guān)情形，將依法提出從輕、減輕或不予行政處罰的意見建議。

《辦法》的出臺將進(jìn)一步提升銀保監(jiān)會現(xiàn)場檢查的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，有助于更好發(fā)揮現(xiàn)場檢查的獨(dú)特優(yōu)勢，督促和推動銀行業(yè)和保險業(yè)機(jī)構(gòu)全面貫徹落實(shí)國家宏觀政策，在有效防范金融風(fēng)險的同時，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，更好地維護(hù)金融安全穩(wěn)定大局。