在沈陽無距科技有限公司的“飛手”付特手中，高空中的無人機(jī)上下左右懸停，盡在掌控。該公司研發(fā)的農(nóng)業(yè)植保無人直升機(jī)以每秒8米的速度，一分鐘便可作業(yè)5畝地。這款新產(chǎn)品以其優(yōu)異性能，一經(jīng)上市便引來客戶搶購。

不僅新產(chǎn)品受歡迎，今年無距科技還收獲了一份政策“大禮包”。在省科技廳11月發(fā)布的《2019年遼寧省新型創(chuàng)新主體備案名單》中，無距科技與其他5家企業(yè)一道進(jìn)入了“潛在和種子獨(dú)角獸”名單，受到官方備案認(rèn)定，未來將會(huì)享受更多政策紅利。

掌握了核心技術(shù)也就占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈的最高端。對(duì)于處在振興發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的遼寧來說，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興是一條必由之路。

今年以來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)日臻完善，各類創(chuàng)新成果集中爆發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更為活躍。

與此相對(duì)應(yīng)的是，今年前11個(gè)月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.7%，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值增長20.5%。

科技賦能，為遼寧的產(chǎn)業(yè)振興插上騰飛的翅膀，匯聚了澎湃動(dòng)力。

強(qiáng)政策

——頂層設(shè)計(jì)更加完善

“這一年，參加科技口的重要會(huì)議明顯比往年多。”一位資深媒體同行向記者感嘆。

今年以來，我省先后召開了全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、省科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興工作會(huì)議……個(gè)個(gè)研究的都是重要議題，從不同層面、不同維度對(duì)未來一段時(shí)期的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署。

比如在今年8月召開的全省科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興工作會(huì)議上，下發(fā)了《科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)方案》，以智能制造、新材料、潔凈能源為主攻方向，重點(diǎn)部署了12條創(chuàng)新鏈，推動(dòng)科技工作進(jìn)一步聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，著力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩層皮”問題。

在科技助力民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作會(huì)議上，啟動(dòng)實(shí)施了民營科技企業(yè)梯度培育工程，建立“科技型中小企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)－瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)”三級(jí)民營科技企業(yè)梯度培育體系，著力促進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，今年以來一系列頂層設(shè)計(jì)的推進(jìn)，有效整合了以往散弱的科技資源布局，將更多優(yōu)勢(shì)力量聚焦到產(chǎn)業(yè)振興中來。

除了頂層設(shè)計(jì)，眾多改革措施的密集出臺(tái)，也實(shí)實(shí)在在提升了廣大科研單位和科技工作者的獲得感。

《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理“放管服”改革若干措施的通知》等文件，不斷強(qiáng)化了科技政策的有效供給。

推動(dòng)沈大自創(chuàng)區(qū)政策先行先試和高新區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，沈大自創(chuàng)區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)超過3%，高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長7%以上。

深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，完善評(píng)審流程，優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了科技獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向性、權(quán)威性。

夯基筑臺(tái)，打牢了科技事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也為未來科技強(qiáng)省建設(shè)埋下了希望的種子。

育環(huán)境

——“雙創(chuàng)”氛圍日漸濃郁

年終歲尾，遼寧的“雙創(chuàng)”之火勢(shì)頭正旺。

12月10日，全新升級(jí)版的東北科技大市場(chǎng)終于揭開面紗，省市區(qū)三方共建，全要素支撐、全鏈條打造、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，讓這個(gè)高起點(diǎn)建設(shè)的大市場(chǎng)一躍成為東北地區(qū)最為活躍的科技成果交易中心。

提升科技創(chuàng)新能力和水平，離不開良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境需要不斷呵護(hù)和培育，這其中，政府的主導(dǎo)作用不可替代，這也是今年以來我省科技創(chuàng)新工作的一大亮點(diǎn)。

今年開始，省政府設(shè)立了科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金，全省布局了39個(gè)省科技重大專項(xiàng)和116個(gè)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)研發(fā)投入等開展獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。

財(cái)政資金加大投入，對(duì)全社會(huì)形成了有效引導(dǎo)作用，尤其是作為市場(chǎng)主體的企業(yè)更是熱情高漲，在39個(gè)重大專項(xiàng)中，有35個(gè)是由企業(yè)牽頭參與的。

在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，今年以來，在省科技廳的牽頭推動(dòng)下，我省組織開展了“引聯(lián)行動(dòng)”，推進(jìn)與西安交通大學(xué)、南京理工大學(xué)等“兩院十?！睂?shí)地開展科技成果精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)了一批重大科技成果轉(zhuǎn)化落地。截至目前，省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果達(dá)3000項(xiàng)，技術(shù)市場(chǎng)登記合同成交額增長11.3%。

“周周有路演、月月有對(duì)接”，今年以來，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品牌活動(dòng)格外熱絡(luò)。第20屆中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周、俄羅斯院士專家遼寧行、科技外交官服務(wù)行動(dòng)遼寧行等活動(dòng)碩果累累。第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新材料行業(yè)總決賽、第七屆遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第四屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（遼寧）現(xiàn)場(chǎng)賽等賽事更是格外引人注目，充分調(diào)動(dòng)了各方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

果滿枝

——產(chǎn)學(xué)研用融會(huì)貫通

12月16日，沈陽芯源微電子設(shè)備股份有限公司在上海證券交易所科創(chuàng)板成功首發(fā)上市，成為我省科創(chuàng)板“第一股”和中國半導(dǎo)體光刻設(shè)備上市“第一股”。

芯源微上市是今年全省科技界和產(chǎn)業(yè)界的一件標(biāo)志性事件。在打造半導(dǎo)體裝備世界級(jí)企業(yè)進(jìn)程中，芯源微將聯(lián)合沈陽科儀、拓荊科技、新松公司、中科院沈陽自動(dòng)化研究所等企業(yè)、院所，形成協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)沈陽建成全國最完整的IC裝備產(chǎn)業(yè)鏈條。

今年以來，在科技創(chuàng)新的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面，一大批創(chuàng)新成果集中爆發(fā)產(chǎn)出，這種現(xiàn)象在近年來也并不多見。

創(chuàng)建國家重大科創(chuàng)平臺(tái)取得新進(jìn)展。我省圍繞創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室的工作目標(biāo)，加快遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，即將實(shí)現(xiàn)從無到有的突破，邁出了創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室的關(guān)鍵一步。

科技型企業(yè)數(shù)量高速增長。全省新增高新技術(shù)企業(yè)超過1000家、總數(shù)突破5000家，科技型中小企業(yè)數(shù)量超過7500家，均提前并超額完成全年工作目標(biāo)；培育瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)134家，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，企業(yè)研發(fā)投入增長9.3%。

科研平臺(tái)建設(shè)得到新的加強(qiáng)。中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院獲批建設(shè)“國家醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)臨床醫(yī)學(xué)研究中心”，填補(bǔ)了東北區(qū)域空白；全國首家、東北地區(qū)唯一的省級(jí)層面“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心（遼寧促進(jìn)中心）”正式掛牌啟動(dòng)；布局建設(shè)了海洋、石化、人工智能等6個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。

科技人才領(lǐng)域再添喜人碩果。新增兩院院士5人、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者9人，引進(jìn)高層次人才1400人、海外“高精尖”人才580人。

從創(chuàng)新平臺(tái)、市場(chǎng)主體再到人才，科技創(chuàng)新各要素在今年呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。這一切表明，全省強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革的政策措施已經(jīng)見到了實(shí)效。

在補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)弱項(xiàng)、突破瓶頸上精準(zhǔn)發(fā)力，不做表面文章、不搞“花拳繡腿”，一年來，遼寧科技創(chuàng)新校準(zhǔn)航標(biāo)、加速前進(jìn)。（記者 方亮）