新華社北京2月27日電 題：外貿(mào)外資長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不會(huì)改變——透視我國(guó)多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)

新華社記者劉紅霞、張玉潔、魏圣曜、楊迪

“保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)”“抓好重大外資項(xiàng)目落地”“擴(kuò)大金融等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放”……在日前召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)作出重要指示。

做好“六穩(wěn)”工作，必須穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。相關(guān)部門(mén)和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只要我們變壓力為動(dòng)力，善于化危為機(jī)，我國(guó)外貿(mào)外資長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不會(huì)改變。

穩(wěn)外貿(mào)，千方百計(jì)為企業(yè)著想

“多虧湖南省貿(mào)促會(huì)，為公司延期出口發(fā)貨提供強(qiáng)有力的證明，得到了外國(guó)客戶(hù)的理解。”說(shuō)起前些天的經(jīng)歷，湖南省機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司副總經(jīng)理毛煥菊長(zhǎng)舒一口氣。

受疫情影響，毛煥菊所在公司一單菲律賓的業(yè)務(wù)沒(méi)法如期出貨，面臨違約賠償風(fēng)險(xiǎn)。焦慮之際，湖南省貿(mào)促會(huì)開(kāi)具的一份不可抗力事實(shí)性證明，解了公司燃眉之急。

這家企業(yè)面臨的困難不是孤例，所得到的支持也不是特例。記者了解到，為減少企業(yè)損失，中國(guó)貿(mào)促會(huì)及時(shí)出具與疫情相關(guān)的不可抗力事實(shí)性證明。截至2月21日，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)共計(jì)97家商事證明機(jī)構(gòu)累計(jì)出具相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明3325件，涉及合同金額約2700億元。

更多紓困解憂(yōu)之舉，正為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不斷筑牢基礎(chǔ)。

——商務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》，提出支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等20條具體政策措施。

——為幫助企業(yè)加強(qiáng)出口風(fēng)險(xiǎn)管理，減少企業(yè)損失，商務(wù)部、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司聯(lián)合對(duì)外發(fā)布通知，提出要進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，提高承保效率，創(chuàng)新承保模式。

——海關(guān)總署近期接連推出一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措，包括支持中歐班列發(fā)展“海關(guān)十條”、支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“海關(guān)六條”等，并要求全國(guó)海關(guān)進(jìn)一步提高通關(guān)效率、降低外貿(mào)企業(yè)成本。

“出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等對(duì)降低企業(yè)成本、分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作用明顯?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)莊芮說(shuō)，“我們已經(jīng)看到一些相應(yīng)舉措，還可以繼續(xù)完善財(cái)稅政策，為外貿(mào)企業(yè)雪中送炭?！?/p>

在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生看來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，作為貨物貿(mào)易第一大國(guó)，中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)，也將有助于全球貿(mào)易穩(wěn)。“要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，必須著力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其要優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)。”

穩(wěn)外資，招商安商穩(wěn)商齊發(fā)力

投資簽約，一定要現(xiàn)場(chǎng)握手、互換文本嗎？不一定。

2月25日，山東省重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目簽約儀式以視頻連線形式在16個(gè)地市同步舉行，住友商事青島中日綠色智慧城市項(xiàng)目、法國(guó)蘇伊士環(huán)境集團(tuán)固廢綜合處置項(xiàng)目等66個(gè)項(xiàng)目集中“視頻簽約”，預(yù)計(jì)總投資143.9億美元，協(xié)議或合同外資42.7億美元。

同一天，千里之外，包括孚創(chuàng)實(shí)業(yè)在內(nèi)的21個(gè)外資重點(diǎn)項(xiàng)目與上海浦東新區(qū)“云簽約”，總投資額超過(guò)17億美元。

這樣的場(chǎng)景，在各地出現(xiàn)。從“面對(duì)面”到“屏對(duì)屏”，從“見(jiàn)面簽”到“在線簽”，戰(zhàn)“疫”之下，我國(guó)吸引外資不斷探索新路徑、開(kāi)辟新圖景。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1月份，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3485家，實(shí)際使用外資875.7億元，同比增長(zhǎng)4%，雖然增速較去年同期有所回落，但平穩(wěn)勢(shì)頭基本得以延續(xù)。

值得一提的是，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。其中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)118.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)45.5%。

“外資為什么持續(xù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下‘信任票’？”張燕生說(shuō)，一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，另一方面，不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境也讓中國(guó)“磁場(chǎng)”魅力不減。

“博世在華110年，現(xiàn)有近6萬(wàn)名員工……我們相信，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響只是暫時(shí)的。我們將始終與勤勞可敬的中國(guó)人民站在一起?！钡聡?guó)博世集團(tuán)董事會(huì)主席沃爾克馬爾·鄧納爾的話，代表了不少投資中國(guó)、深耕中國(guó)的外企心聲。

當(dāng)前，上海、山東、湖南等地重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工率超過(guò)80%。預(yù)計(jì)2月底，多數(shù)地方基本實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

化危為機(jī)，與世界攜手前行

新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，要求我們既要緊跟形勢(shì)，又要跑在形勢(shì)前頭，打好政策提前量。

“多虧青白江海關(guān)落實(shí)7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)并開(kāi)辟‘綠色通道’，木材能夠第一時(shí)間從入境口岸清關(guān)?！背啥技皟?yōu)通國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理玉正涵告訴記者，公司近期有180多票木材從俄羅斯經(jīng)由中歐班列入境，高效通關(guān)為企業(yè)省下不少成本。

以中歐班列為抓手推進(jìn)外貿(mào)市場(chǎng)多元化，我國(guó)已經(jīng)做了一系列政策儲(chǔ)備。玉正涵提到的7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)和“綠色通道”，正是我國(guó)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)的一個(gè)縮影。

今年1月1日起，外商投資法及其實(shí)施條例正式施行，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)這個(gè)“世界市場(chǎng)”充滿(mǎn)期待。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌2月24日表示，今年將繼續(xù)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，提升電信、醫(yī)療、教育、文化、金融等領(lǐng)域的利用外資水平，壓減全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

記者了解到，今年我國(guó)將加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)外資合法權(quán)益保護(hù)，建立健全外商投資服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)外商長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。

“疫情對(duì)我國(guó)外貿(mào)外資的影響是階段性的?！比硒櫛笳f(shuō)，“外貿(mào)長(zhǎng)期向好發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變，我國(guó)吸收外資的綜合優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變?！?/p>