人力資源社會保障部于2020年3月19日（周四）10:00舉行專題新聞發(fā)布會，介紹人力資源社會保障部門應(yīng)對疫情相關(guān)工作進(jìn)展情況。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。中國網(wǎng) 張鈺 攝

【人力資源社會保障部政策研究司司長、新聞發(fā)言人 盧愛紅】

各位媒體記者，大家上午好。歡迎大家出席人力資源社會保障部專題新聞發(fā)布會。今天我們非常高興請到人力資源社會保障部李忠副部長，請他向大家介紹人社部門應(yīng)對疫情有關(guān)工作情況并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：人社部職業(yè)能力建設(shè)司張立新司長，人社部農(nóng)民工工作司尚建華司長，人社部養(yǎng)老保險司聶明雋司長。首先請李忠副部長作介紹。

【人力資源社會保障部副部長 李忠】

各位媒體朋友上午好。歡迎大家參加人力資源保障部專題新聞發(fā)布會。新冠疫情發(fā)生以來，大家堅守崗位，以不同的方式對人力資源社會保障部門出臺的政策措施進(jìn)行了全方位報道、多角度解讀，為推動政策措施的落實落地發(fā)揮了積極作用，在此，感謝大家對人力資源社會保障工作長期以來的關(guān)心和支持。

面對突發(fā)疫情，人力資源社會保障部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，快速響應(yīng)、主動作為，緊鑼密鼓地出臺了一系列政策措施。為了保證這些政策措施的落實落地，我們實行項目化管理，實施系列專項行動，包括關(guān)愛抗疫“一線”、重點企業(yè)用工調(diào)度保障、農(nóng)民工返崗“點對點”服務(wù)、社保助企“免減緩”、失業(yè)保險援企穩(wěn)崗、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、百日免費線上職業(yè)技能培訓(xùn)等專項行動。

目前，這些工作有的已經(jīng)取得了積極進(jìn)展，有的正在抓緊推動落實，我把有關(guān)進(jìn)展給大家通報一下。

在重點企業(yè)用工調(diào)度保障方面，累計幫助9138家醫(yī)療防護(hù)用品生產(chǎn)等重點企業(yè)解決招用工37萬人。在農(nóng)民工返崗“點對點”服務(wù)方面，組織專車16萬車次、專列309列、包車廂1292個、包機(jī)514架次，累計“點對點”運送農(nóng)民工超過410萬人，有力地推進(jìn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在社保助企“免減緩”方面，2月份減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費1239億元。其中，中小微企業(yè)受益最大，中小微企業(yè)因免征社保費直接受益942億元，大型企業(yè)因減收社保費直接受益209億元。從2月份實際執(zhí)行的情況來看，效果很好。2-6月預(yù)計減免額在5000億元以上，實際減免效果可能還會大于預(yù)期。在失業(yè)保險援企穩(wěn)崗方面，已有128萬戶企業(yè)享受到失業(yè)保險穩(wěn)崗返還186億元，惠及職工4230萬人?？梢哉f，這些政策都是真金白銀，實實在在地為企業(yè)減了負(fù)。我先簡要介紹這些情況，下面我和我的同事很愿意回答大家的提問。

【盧愛紅】

下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請大家提問。

【人民日報記者】

目前各地各部門都在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程，但是仍然有企業(yè)反饋面臨招工難的問題，中西部的勞動者也反映有返崗難的問題存在。針對推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的矛盾現(xiàn)象，人社部出臺了哪些舉措？目前成效如何？謝謝。

【李忠】

感謝你的提問。推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)系到恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院高度重視，多次部署，根據(jù)疫情分區(qū)分級精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情科學(xué)防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在各方共同努力下，各地企業(yè)復(fù)工率和員工到崗率穩(wěn)步提升，已有1億農(nóng)民工外出務(wù)工，占春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。在推進(jìn)工作的過程中，人社部門立足職能職責(zé)，將滿足用工需求與引導(dǎo)勞動者安全有序外出緊密結(jié)合，多措并舉，在特殊時期有效緩解了招工難、返崗難的問題。人社部門采取的舉措，可以用12個字來概括：建機(jī)制、搭平臺、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)支持。

一是建機(jī)制，建立了兩項機(jī)制。第一項是重點企業(yè)用工日調(diào)度保障機(jī)制，實時對接、每日調(diào)度醫(yī)療防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)、群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)等重點企業(yè)用工缺口，全力以赴幫助解決用工問題。重點企業(yè)數(shù)量已經(jīng)從2月15日的1330家擴(kuò)大到了現(xiàn)在的9138家，解決招用工人數(shù)37萬人，解決用工比例達(dá)到了75%。第二項是農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)輸出地與輸入地的信息對接、運輸對接、健康檢測對接，保障農(nóng)民工有組織、成規(guī)模、分批次安全有序返崗務(wù)工。目前，各地已通過專車專列包機(jī)等方式，累計運送農(nóng)民工超過410萬人。

二是搭平臺，搭建了兩個平臺。我部先后開通面向企業(yè)的用工對接服務(wù)平臺和面向勞動者的返崗復(fù)工服務(wù)小程序。企業(yè)可以登陸平臺填報需要返崗的員工信息，勞動者個人可通過掃碼登陸小程序填報出行需求。平臺開通兩周來，企業(yè)填報和勞動者登記踴躍，人社部門也正逐步推動相關(guān)工作的落實。

三是優(yōu)服務(wù)，優(yōu)化對接服務(wù)。各地持續(xù)開展線上“春風(fēng)行動”，通過開通企業(yè)缺工線上登記平臺、多渠道發(fā)布招聘信息、召開網(wǎng)絡(luò)招聘會等方式密集發(fā)布崗位信息。同時還不斷創(chuàng)新工作方式，開通遠(yuǎn)程招聘、視頻面試、網(wǎng)絡(luò)直播等招聘服務(wù)，提升供需對接效果。

這里我向大家做一個公益廣告。明天我們將啟動百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動。這是由人社部門發(fā)起，聯(lián)合全國各地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會主體，從3月20日開始到6月30日，利用一百天的時間，集中推送上千萬個崗位信息，通過組織大規(guī)模的公益網(wǎng)絡(luò)招聘活動，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

四是強(qiáng)支持，加強(qiáng)政策支持。各地因地制宜，制定實施有含金量的政策，支持企業(yè)員工返崗復(fù)工。北京、重慶、云南等地對為重點企業(yè)提供招用工服務(wù)的人力資源機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助；山東、貴州、廣西等地對重點企業(yè)員工返崗產(chǎn)生的交通費給予補(bǔ)助。同時，各地對有組織輸出的貧困勞動力給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

總的看，人社部門通過建機(jī)制、搭平臺、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)支持，為推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做了一些工作。但也要看到，當(dāng)前企業(yè)用工短缺和部分勞動者無法返崗的矛盾依然存在。下一步，我們將根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動全系統(tǒng)力量，壓實責(zé)任、突出重點、分類施策，以更加有力的工作舉措，為企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、為勞動者盡早返崗就業(yè)提供支撐和保障。謝謝。

【中央廣播電視總臺央廣記者】

我的問題是，目前線上職業(yè)技能培訓(xùn)的進(jìn)展情況如何？另外，我們下一步將再進(jìn)行哪些考慮來推進(jìn)這項工作？謝謝。

【人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長 張立新】

線上技能培訓(xùn)是無接觸培訓(xùn)，對避免人員聚集風(fēng)險、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)都具有積極作用，同時也是幫助農(nóng)民工、貧困勞動力、失業(yè)人員等重點就業(yè)人群提升就業(yè)能力的重要舉措。疫情發(fā)生后，我們主要開展了以下三方面的工作：

一是及時跟進(jìn)出臺政策措施。會同發(fā)改委等部門印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對疫情 支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》，會同財政部印發(fā)了《關(guān)于實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”的通知》，明確了線上培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對參加線上培訓(xùn)并取得相應(yīng)課程培訓(xùn)合格證明的學(xué)員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時，還對參加線上培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予一定的生活費補(bǔ)貼。也就是我們有兩個補(bǔ)貼政策，一個是對各類勞動者參加線上培訓(xùn)并合格的給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，同時對建檔立卡貧困勞動力等四類人員在培訓(xùn)期間給予生活補(bǔ)貼。

二是加大線上培訓(xùn)資源供給，面向社會征集職業(yè)技能提升行動線上培訓(xùn)平臺和數(shù)字資源，遴選了華為、騰訊、京東、中國職業(yè)培訓(xùn)在線、技能大師在線培訓(xùn)平臺等50多家線上培訓(xùn)平臺。

三是組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”。推動各地根據(jù)實際積極實施線上培訓(xùn)，27個省份在省級層面出臺了線上培訓(xùn)政策文件，明確線上培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍，將相關(guān)線上培訓(xùn)平臺和數(shù)字資源納入當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目目錄，實行學(xué)員信息實名制管理，實現(xiàn)培訓(xùn)過程、培訓(xùn)結(jié)果可監(jiān)控可追溯。截至目前，全國線上實名注冊培訓(xùn)人數(shù)超過341萬。

下一步，我們將加大線上培訓(xùn)工作力度，計劃從今年3月下旬至6月底，在全國范圍內(nèi)實施“百日免費線上技能培訓(xùn)行動”，行動的主題擬定位于“抗疫接力、技能就業(yè)、助力脫貧”。行動的目標(biāo)是面向全國遴選50家以上線上技能培訓(xùn)平臺，推出覆蓋100個以上職業(yè)工種的數(shù)字培訓(xùn)資源，實現(xiàn)實名注冊線上培訓(xùn)500萬次以上，也就是“百日515”目標(biāo)。行動的對象、范圍覆蓋了企業(yè)返崗待崗職工，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、“兩后生”、貧困勞動力等城鄉(xiāng)各類勞動者。我們將采取有效措施，精心組織實施加強(qiáng)線上平臺建設(shè)，完善補(bǔ)貼政策，重點支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、決勝脫貧攻堅和湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)，推動工作取得積極成效。謝謝。

【經(jīng)濟(jì)日報記者】

現(xiàn)在正值企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期，但是也有部分企業(yè)反映技能人才的短缺現(xiàn)象明顯，請問人社部門在加強(qiáng)企業(yè)的技能人才培養(yǎng)方面有哪些具體舉措？謝謝。

【張立新】

企業(yè)是用工的主體，也是培養(yǎng)培訓(xùn)技能人才的主體，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期，我們將充分調(diào)動企業(yè)的積極性，發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，全力支持企業(yè)大規(guī)模開展職工技能培訓(xùn)，全面加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等工作，緩解技能人才短缺，壯大技能人才隊伍，具體有以下考慮：

第一，全力支持企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)。有3個方面的支持政策：

一是線上培訓(xùn)政策。在受疫情影響停工期間，對各類企業(yè)自主或委托開展的職工線上培訓(xùn)，按規(guī)定納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。對受疫情影響的企業(yè)開展項目制培訓(xùn)的，可按規(guī)定預(yù)撥一定比例的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

二是以工代訓(xùn)政策。對企業(yè)、扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力、就業(yè)困難人員等開展以工代訓(xùn)的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，要給予不超過6個月的補(bǔ)貼。

三是新型學(xué)徒制培訓(xùn)政策。對企業(yè)新招用技能崗位職工、在職職工（含見習(xí)期）參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年4000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。新型學(xué)徒制培訓(xùn)政策擴(kuò)大了范圍，從原來的面向企業(yè)新招用技能崗位職工，擴(kuò)大到企業(yè)所有在職職工（含見習(xí)期），只要參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)，都可以享受新型學(xué)徒制的補(bǔ)貼。

第二，推進(jìn)企業(yè)技能人才評價選拔工作，實現(xiàn)以評促訓(xùn)、以賽促訓(xùn)。落實“放管服”改革要求，改革完善技能人才評價制度，全面實施企業(yè)技能人才自主評價，把職工的評價權(quán)交給企業(yè)，充分調(diào)動企業(yè)和職工的積極性。在疫情期間，人社部門推廣在線進(jìn)行企業(yè)自主評價的備案工作，實行不見面服務(wù)，企業(yè)在疫情期間開展評價時，可結(jié)合生產(chǎn)實際，采取線上理論考試、生產(chǎn)過程考核、工作業(yè)績考評等方式，高效、便捷、有針對性地對職工開展技能評價工作，也就是說不用開展集中性的、聚集性的鑒定，可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際，靈活開展評價工作。

我們還將鼓勵龍頭企業(yè)，并遴選社會培訓(xùn)評價組織，為不具備自主評價條件的中小微企業(yè)職工提供評價服務(wù)。也就是說，有一些中小微企業(yè)自己沒有能力開展職工自主評價，我們就鼓勵龍頭企業(yè)對其進(jìn)行評價幫助，同時也遴選一批社會第三方評價組織，為這些企業(yè)職工提供評價服務(wù)。我們還將在適當(dāng)?shù)臅r候，針對企業(yè)職工廣泛開展職業(yè)技能競賽，舉辦全國技能大賽，促進(jìn)優(yōu)秀職工選拔和培養(yǎng)。

第三，加強(qiáng)企業(yè)技能人才使用激勵工作。推進(jìn)工程技術(shù)領(lǐng)域技能人才和工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展空間，落實提高技術(shù)工人待遇政策，不斷提高企業(yè)職工政治、經(jīng)濟(jì)和社會待遇，加強(qiáng)技能人才表彰和技能大師工作室建設(shè)，培養(yǎng)選樹高技能領(lǐng)軍人才和大國工匠。謝謝。

【中國組織人事報記者】

農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)保障計劃持續(xù)到什么時候？什么樣的情況下會考慮結(jié)束呢？謝謝。

【人力資源社會保障部農(nóng)民工工作司司長 尚建華】

謝謝記者的提問。農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)保障工作開展以來，各地不斷加大工作力度，采取多種措施保障農(nóng)民工安全有序返崗，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)解決用工需求。像河南、安徽、甘肅等地與浙江、廣東、福建等用工大省建立了勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，湖南、廣西、河北、貴州等地積極摸排農(nóng)民工出行信息，精準(zhǔn)對接用工需求，確保農(nóng)民工有序返崗復(fù)工。再比如四川與江蘇、上海、山東等10個省（市）簽署了合作備忘錄，推進(jìn)健康證明互認(rèn)，減少重復(fù)隔離，保障農(nóng)民工盡快返崗、盡快上崗。剛才李忠副部長也介紹了，目前已經(jīng)輸送410萬人集中返崗復(fù)工，較好地滿足了農(nóng)民工集中返崗復(fù)工的需要。從各地區(qū)情況看，通過一段時間的努力，有崗位、成規(guī)模、成批次外出務(wù)工農(nóng)民工的出行需求已經(jīng)得到緩解。下一步，我們將結(jié)合疫情防控需要，有針對性地做好重點地區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民工“點對點”服務(wù)保障工作。謝謝。

【中央廣播電視總臺央視記者】

在疫情防控期間，失業(yè)保險在支持企業(yè)穩(wěn)崗、加強(qiáng)失業(yè)人員基本生活保障方面有哪些新的舉措？謝謝。

【李忠】

謝謝你的提問。失業(yè)保險的基本功能是保生活、防失業(yè)、促就業(yè)，你提到的兩項工作，就是為了充分發(fā)揮失業(yè)保險的功能作用，幫助企業(yè)和失業(yè)人員共同應(yīng)對疫情對他們的沖擊。

在穩(wěn)崗方面，我們會同相關(guān)部門出臺了政策，放寬中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)，允許湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大受益企業(yè)范圍，對保障物資供應(yīng)企業(yè)給予更大力度的支持，為企業(yè)紓困解難，幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，不裁員、少裁員。目前已有128萬戶企業(yè)享受到失業(yè)保險穩(wěn)崗返還186億元，惠及職工4230萬人，受益企業(yè)戶數(shù)已經(jīng)超過了去年全年。

在保生活方面，對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的，我們及時足額發(fā)放，對不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，確保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，為失業(yè)人員提供基本生活保障。1-2月，共向219萬人發(fā)放失業(yè)保險金61億元，為領(lǐng)金人員繳納基本醫(yī)療保險費13億元。目前，江西、遼寧、陜西、安徽、新疆出臺了失業(yè)補(bǔ)助金政策，其中江西、遼寧已經(jīng)有1339人領(lǐng)到失業(yè)補(bǔ)助金135萬元，受益人數(shù)將隨政策深入落實不斷增加。

下一步，我們還將進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的受益范圍，幫助更多企業(yè)穩(wěn)住就業(yè)崗位，進(jìn)一步推動實現(xiàn)失業(yè)保險金“暢通領(lǐng)、安全辦”。謝謝。

【新華社記者】

為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，我們國家出臺了從2月起減免企業(yè)社保費的政策，現(xiàn)在是3月中旬，請問現(xiàn)在進(jìn)展如何，效果如何？謝謝。

【人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司司長 聶明雋】

謝謝你的提問。根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，2月20日，人社部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，其中規(guī)定在2-6月，針對不同類型企業(yè)和經(jīng)營情況，實行免、減、緩三項社會保險費單位繳費部分。政策出臺以后，受到了企業(yè)特別是中小微企業(yè)的普遍歡迎，預(yù)計可以減輕企業(yè)成本5000億元以上。為了把好政策以最快的速度送到企業(yè)手里，我們會同財政部和國家稅務(wù)總局及時出臺了實施意見，建立了日調(diào)度制度，督促各地盡快出臺實施細(xì)則。截止目前，30個省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)出臺了具體的實施辦法，山東省實施辦法已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，并已暫停征收。從文件報備的情況看，各省減免政策均按頂格實施，也就是從2月起對中小微企業(yè)三項社會保險費免征單位繳費5個月，對大型企業(yè)等其他參保單位減半征收三項社會保險費3個月，把政策用足用實。

今天是3月19日，距三部門下發(fā)通知正好是一個月，盡管時間不長，但是各地政策正在陸續(xù)執(zhí)行到位，減免的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。這里給大家報告幾組情況。

一是根據(jù)我部快報，1-2月企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳收入同比減少了23.3%，減少幅度最高的省份達(dá)到了64.2%。減少的原因，除了2月份實施的免減緩政策以外，還有去年實施降低社會保險費率的翹尾因素。去年降低社保費率是從5月1號開始實施的，1-4月，一些省的養(yǎng)老保險費率還是20%，有些是19%，有些是18%，今年1-4月的費率都是16%，同比不同的部分就是政策實施的翹尾因素。

二是各地對2月份部分企業(yè)已繳納社保費都已經(jīng)或正在進(jìn)行處理。前面介紹了文件是2月20日出臺的，在此之前，部分企業(yè)已經(jīng)正常繳納了2月份的社保費，按照三部門制定的實施意見，對應(yīng)減免部分的金額優(yōu)先選擇直接退費。目前，廣東、廣西、新疆和黑龍江已經(jīng)基本處理完畢，天津、遼寧等10個省正在分批進(jìn)行退費，其余省將在企業(yè)劃型工作到位后開展后續(xù)退費工作，預(yù)計3月底前可以全部完成。

三是各省上報的2月份減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費合計是1239億元，比三部門預(yù)計的要高一些，從一個側(cè)面反映了最終的實際減免效果可能會大于預(yù)期。

下一步，我們將加大指導(dǎo)各省盡快落實減免政策的力度，在不增加企業(yè)事務(wù)負(fù)擔(dān)的同時，讓企業(yè)有切實的獲得感。

這里，我想就企業(yè)劃型問題再強(qiáng)調(diào)兩點：一是目前部分省份的企業(yè)劃型工作還沒有結(jié)束，致使減免和退費工作沒有到位。關(guān)于企業(yè)劃型，三部門印發(fā)的11號文件說的非常清楚，各省根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際確定減免企業(yè)對象。對規(guī)定中沒有明確的少數(shù)特殊企業(yè)，由各省結(jié)合實際確定。二是企業(yè)劃型確定以后，各省要嚴(yán)格執(zhí)行減免政策，屬于中小微企業(yè)的，必須是企業(yè)才能適用于免征社會保險費的政策；屬于大型企業(yè)等其他參保單位的，適用于減半征收社會保險費政策。劃型沒有完成的省份應(yīng)加快劃型工作，盡快落實各項減免政策。同時，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對各省份基金運行情況的監(jiān)控，實施好基金中央調(diào)劑制度，督促各省及時調(diào)度資金，確保養(yǎng)老金等各項社會保險待遇按時足額支付，把黨中央、國務(wù)院減免社會保險費的各項政策落地落實落細(xì)。謝謝。

【勞動保障報記者】

貧困勞動力就業(yè)能力相對較弱，疫情發(fā)生以后，人社部門采取了什么措施促進(jìn)他們就業(yè)，效果如何，下一步還將采取什么措施來幫助他們脫貧？謝謝。

【尚建華】

謝謝記者提問。貧困勞動力就業(yè)能力相對較弱，就業(yè)穩(wěn)定性相對較低。疫情發(fā)生后，我們會同扶貧部門，對貧困勞動力就業(yè)采取了以下幫扶措施：

一是提供崗位信息。充分發(fā)揮東西部勞務(wù)協(xié)作、對口支援、省際省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制作用，協(xié)調(diào)東部省份、省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)有針對性地提供崗位信息。同時定期匯總企業(yè)用工需求，及時推送給未脫貧的貧困縣。

二是鼓勵優(yōu)先招用。鼓勵防疫物資、生產(chǎn)生活必需品生產(chǎn)的企業(yè)以及上下游配套產(chǎn)業(yè)等重點企業(yè)優(yōu)先招用符合條件的貧困勞動力，同時對招用貧困勞動力的，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三是促進(jìn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動疫情較輕地區(qū)的企業(yè)、就業(yè)扶貧車間等經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村農(nóng)田水利等項目盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)先招用符合條件的貧困勞動力。

四是有針對性地做好貧困勞動力返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)。我們將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點所在地區(qū)以及掛牌督戰(zhàn)的52個貧困縣作為工作重點，制定專門工作方案，及時為貧困勞動力提供“點對點”返崗復(fù)工服務(wù)。我們了解到，有些地方比如福建福州已經(jīng)開通了扶貧返崗免費高鐵專列，目前已經(jīng)接送甘肅定西市2700余名貧困勞動力赴福州就業(yè)。云南加大對貧困縣的支持力度，采取多種措施，幫助貧困勞動力外出就業(yè)，目前已經(jīng)實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)230多萬人，完成了今年目標(biāo)任務(wù)的80%。

就業(yè)是最有效、最直接的脫貧途徑。下一步，我們將繼續(xù)采取傾斜政策，通過組織定向投放崗位，提升職業(yè)技能培訓(xùn)，加大有組織勞務(wù)輸出力度，適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模等措施，創(chuàng)造有利于貧困勞動力就業(yè)增收的良好環(huán)境，讓貧困勞動力能夠如期脫貧，也防止因疫情失業(yè)返貧。謝謝。

【盧愛紅】

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝四位發(fā)布人，也謝謝記者朋友們。