3月5日，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提交十三屆全國人大四次會議審查。綱要草案提出，到2035年，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。綱要草案中，交通運輸是“高頻詞匯”，在建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、打造數(shù)字經(jīng)濟、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多個方面均作出明確要求，第十一章第二節(jié)專門提出加快建設(shè)交通強國。

數(shù)字化改造傳統(tǒng)交通設(shè)施

綱要草案提出，建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，推進各種運輸方式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運營效率。完善綜合運輸大通道，加強出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，有序推進能力緊張通道升級擴容，加強與周邊國家互聯(lián)互通；構(gòu)建快速網(wǎng)，基本貫通“八縱八橫”高速鐵路，提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加快建設(shè)世界級港口群和機場群；完善干線網(wǎng)，加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路電氣化改造，優(yōu)化鐵路客貨布局，推進普通國省道瓶頸路段貫通升級，推動內(nèi)河高等級航道擴能升級，穩(wěn)步建設(shè)支線機場、通用機場和貨運機場，積極發(fā)展通用航空；加強郵政設(shè)施建設(shè)，實施快遞“進村進廠出?！惫こ?。

加快交通等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造也是重要趨勢。綱要草案提出，加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)；發(fā)展自動駕駛和車路協(xié)同的出行服務(wù)；推廣公路智能管理、交通信號聯(lián)動、公交優(yōu)先通行控制；建設(shè)智能鐵路、智慧民航、智慧港口、數(shù)字航道、智慧停車場。

提高通達(dá)深度?都市圈連接更順暢

綱要草案提出，推進城市群都市圈交通一體化，加快城際鐵路、市域（郊）鐵路建設(shè)，構(gòu)建高速公路環(huán)線系統(tǒng)，有序推進城市軌道交通發(fā)展。提高交通通達(dá)深度，推動區(qū)域性鐵路建設(shè)，加快沿邊抵邊公路建設(shè)，繼續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善道路安全設(shè)施。構(gòu)建多層級、一體化綜合交通樞紐體系，優(yōu)化樞紐場站布局、促進集約綜合開發(fā)，完善集疏運系統(tǒng)，發(fā)展旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運，推廣全程“一站式”“一單制”服務(wù)；推進中歐班列集結(jié)中心建設(shè)；深入推進鐵路企業(yè)改革，全面深化空管體制改革，推動公路收費制度和養(yǎng)護體制改革。

在區(qū)域一體化方面，交通依然扮演著重要角色。綱要草案明確，緊抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”，構(gòu)建功能疏解政策體系，實施一批標(biāo)志性疏解項目，基本建成軌道上的京津冀，提高機場群港口群協(xié)同水平。圍繞建設(shè)長江大動脈，整體設(shè)計綜合交通運輸體系，疏解三峽樞紐瓶頸制約，加快沿江高鐵和貨運鐵路建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快城際鐵路建設(shè)，統(tǒng)籌港口和機場功能布局，優(yōu)化航運和航空資源配置；深化通關(guān)模式改革，促進人員、貨物、車輛便捷高效流動。

在城市交通方面，綱要草案提出優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建設(shè)自行車道、步行道等慢行網(wǎng)絡(luò)；以城際鐵路和市域（郊）鐵路等軌道交通為骨干，消除各類“斷頭路”“瓶頸路”，推動市內(nèi)市外交通有效銜接，提高都市圈基礎(chǔ)設(shè)施連接性貫通性。