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????國務院總理李克強4月16日主持召開國務院常務會議，分析研究一季度經(jīng)濟形勢，確定金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的措施。會議指出，按照《政府工作報告》提出的把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作重中之重的要求，推進金融改革創(chuàng)新，加強金融對“三農(nóng)”發(fā)展的支持，對于強化糧食安全保障、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。（4月17日《新聞晨報》） ????農(nóng)業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟建設與發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，它的榮辱興衰直接關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展成敗。但在現(xiàn)有語境下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍在很大程度上受到資金的制約，許多有能力、有想法的農(nóng)民因為經(jīng)濟的掣肘而不能“大展拳腳”，最終影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，削弱了農(nóng)民的種糧積極性。 ????于此來講，國家從頂層設計的高度來確定金融服務“三農(nóng)”的發(fā)展措施，這既是對當下農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的正面認識，也是改善農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有力保障。而從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念上看，金融服務向“三農(nóng)”傾斜，也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必由之路，其正向意義不容忽視。 ????一方面，農(nóng)村金融服務主體的豐富，村鎮(zhèn)銀行的興起，可以在很大程度上增加農(nóng)民對經(jīng)濟服務的選擇性，使得他們有更多的機會去選擇不同的金融主體。一旦農(nóng)村的經(jīng)濟之憂得到了解決，農(nóng)民不再為農(nóng)業(yè)資金的獲取而大費周章，他們便有更多的時間和心思去考量農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來，將更多的精力投入到如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，這對提升農(nóng)業(yè)發(fā)展機遇、提高產(chǎn)業(yè)競爭力都有著不可估量的促進作用。 ????而在另一方面，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展領域的信貸支持，完善農(nóng)業(yè)保險保費的補貼，這對那些相對保守的農(nóng)民來說，無疑不是一針“興奮劑”。在過往語境中，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，往往顧慮重重，既害怕金融機構(gòu)不能按時放款，影響生產(chǎn)的正常進行。又害怕遇到其它突發(fā)狀況造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，給貸款償還造成無以復加的壓力。于此而言，農(nóng)業(yè)保險保費的完善，便從國家政策的高度免去了農(nóng)民的后顧之憂，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了后續(xù)保障。 ????更為重要的是，“培育農(nóng)村金融市場，豐富金融服務主體，發(fā)展農(nóng)村金融普惠”要求的提出，其實也給金融行業(yè)提出了新的時代命題。很長一段時間以來，受農(nóng)業(yè)投入成本高且風險大的影響，農(nóng)村金融一直是整個金融體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)，很多金融機構(gòu)也因此不愿意將資金投放到農(nóng)村，即便有少量愿意放貸的金融機構(gòu)，其投放門檻也是高得讓人心生退意。從這個角度來看，國家要求金融市場向農(nóng)村傾斜，這既是活躍農(nóng)村金融市場，為農(nóng)民提供多樣金融服務的必然要求，也是金融反哺農(nóng)業(yè)，為其提供細致服務的必然體現(xiàn)。 ????長遠來看，如果金融能夠?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展提供后續(xù)幫助及資金支持，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)，必然指日可待。（張劍）? |