各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》)、《國務院辦公廳秘書局關于2018年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(國辦秘函〔2018〕19號)和《北京市人民政府辦公廳關于貫徹落實〈政府網(wǎng)站發(fā)展指引〉的實施意見》(京政辦發(fā)〔2017〕51號，以下簡稱《實施意見》)，推動全市政府網(wǎng)站運用信息化手段方便企業(yè)群眾辦事、回應社會關切、增進互動交流，市政府辦公廳于近期組織開展了2018年第二季度全市政府網(wǎng)站普查。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、總體情況

(一)政府網(wǎng)站運行及普查情況。按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號)確定的檢查標準，市政府辦公廳對全市845個政府網(wǎng)站進行了普查，總體合格率為100%。其中，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)政府網(wǎng)站連續(xù)六個季度普查合格率達100%。此外，2018年第一季度通報的不合格政府網(wǎng)站已完成整改。

根據(jù)各區(qū)政府、市政府各部門和各單位報送的2018年第二季度政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設自查報告統(tǒng)計，各區(qū)政府、市政府各部門和各單位共自查所屬政府網(wǎng)站833個，占全市政府網(wǎng)站總數(shù)的98.6%。市司法局和豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)、順義區(qū)政府等已在本單位網(wǎng)站公開所屬政府網(wǎng)站自查情況。經(jīng)復核，自查情況整體真實準確。

(二)網(wǎng)民留言辦理情況。截至2018年6月5日，網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺共反映本市政府網(wǎng)站問題519條，相關政府網(wǎng)站主管單位對留言進行了核實、處理和反饋，按期辦結率為96.9%，較上季度提高1.2個百分點。其中，市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建設委等4家單位收到網(wǎng)民留言數(shù)量合計占全市留言總數(shù)的38.9%，按期辦結率均為100%。全市政府網(wǎng)站首頁添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口比例達100%，其中94.7%的網(wǎng)站規(guī)范嵌入“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺代碼。

(三)政府網(wǎng)站規(guī)范管理情況。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位積極落實《實施意見》要求和市政府辦公廳相關部署，市級部門網(wǎng)站和各區(qū)政府門戶網(wǎng)站域名已全部符合《指引》規(guī)范要求。全市政府網(wǎng)站標識規(guī)范性較上季度顯著提升，黨政機關網(wǎng)站標識、政府網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號和公安機關備案標識添加比例分別達到92.0%、84.6%、91.2%和91.6%。

(四)政府網(wǎng)站整合情況。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位以“減量提質增效”為目標，積極推進所屬政府網(wǎng)站整合工作。截至2018年6月5日，全市政府網(wǎng)站數(shù)量從2018年第一季度的967個降至845個。其中，85.7%的市級部門按照有關要求完成所屬政府網(wǎng)站整合工作，實現(xiàn)“一部門一網(wǎng)”；懷柔區(qū)、延慶區(qū)政府積極推進全區(qū)政府網(wǎng)站整合工作，率先實現(xiàn)“一區(qū)一網(wǎng)”；海淀區(qū)、石景山區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)政府已完成全區(qū)所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))網(wǎng)站整合工作。

二、存在的問題

(一)個別政府網(wǎng)站整合工作不到位。個別網(wǎng)站在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中標識為“永久下線”，但網(wǎng)站仍在運行；個別網(wǎng)站已永久下線但原有內(nèi)容未進行遷移；部分網(wǎng)站僅對網(wǎng)站名稱、域名進行了整合，未實現(xiàn)信息、互動和服務類共性欄目內(nèi)容及功能的整合；部分網(wǎng)站整合后，信息內(nèi)容更新不及時。

(二)部分政府網(wǎng)站建設不規(guī)范。部分網(wǎng)站名稱、相關標識等未按《指引》要求進行規(guī)范。如“北京皇城旅游網(wǎng)”未以本單位機構名稱命名；個別網(wǎng)站域名、名稱調整規(guī)范后，未及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新有關數(shù)據(jù)；部分網(wǎng)站網(wǎng)頁底部功能區(qū)黨政機關網(wǎng)站標識、政府網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識存在缺項。

(三)部分政府網(wǎng)站功能不健全。部分網(wǎng)站在方便企業(yè)群眾辦事、增進互動交流等功能建設上，仍有較大提升空間，如“北京市通州區(qū)人民政府”網(wǎng)多個政務服務事項辦事指南存在辦理材料不明確、未提供表格下載等情況；部分網(wǎng)站互動渠道不暢通，如“北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)研究室(法制辦公室)”網(wǎng)未開設互動交流欄目，“北京市石景山區(qū)審計局”網(wǎng)“局長信箱”欄目長期未使用；部分網(wǎng)站未提供搜索功能，如“北京市規(guī)劃委員會大興分局”網(wǎng)、“北京市豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)等。

三、下一步工作要求

各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照《指引》和《實施意見》要求，立足為市場主體添活力、為人民群眾增便利，進一步創(chuàng)新政府網(wǎng)站管理，提升網(wǎng)上服務能力，加快建設整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。

(一)進一步加強常態(tài)化監(jiān)管。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位辦公室要切實履行本地區(qū)、本部門、本單位及本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的管理職責，不斷完善政府網(wǎng)站運維管理工作機制，扎實開展常態(tài)化檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格追責問責；要深入研究歷次通報指出的問題，尤其是反復出現(xiàn)的問題，舉一反三、引以為戒，不斷提升政府網(wǎng)站監(jiān)管效能。

(二)加強政府網(wǎng)站規(guī)范建設。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要進一步加強政府網(wǎng)站規(guī)范建設和管理工作，將所屬政府網(wǎng)站納入統(tǒng)一監(jiān)管。整合優(yōu)化在線服務功能，完善辦事指南要素，提供準確實用的網(wǎng)站搜索，并于2018年6月底前完成政府網(wǎng)站底部功能區(qū)相關標識等要素規(guī)范工作。暢通公眾網(wǎng)絡問政渠道，切實為群眾咨詢問題、建言獻策提供便利。按照《“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理規(guī)范》要求及時辦理和答復網(wǎng)民留言。

(三)加快推進政府網(wǎng)站整合。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位辦公室要嚴格按照《指引》程序要求和《實施意見》時限要求，加快推進政府網(wǎng)站整合工作。其中，市政府各部門和各單位政府網(wǎng)站整合工作要于2018年6月底前完成，區(qū)級及以下政府網(wǎng)站整合工作要于2018年12月底前完成。要做好被整合網(wǎng)站內(nèi)容遷移工作，整合匯聚信息數(shù)據(jù)和服務資源，逐步推動被整合網(wǎng)站信息、服務和互動資源無縫融入上級政府網(wǎng)站或本級政府門戶網(wǎng)站，堅決杜絕一關了之、隨意下線、“假整合”等行為。要加強整合后網(wǎng)站的建設管理工作，完善管理機制，明確責任分工，確保內(nèi)容不少、數(shù)據(jù)不丟、保障不減，同時要做好全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)核查更新工作，確保政府網(wǎng)站基本信息完整無誤。整合工作完成情況將作為重要考核指標，納入本年度政府網(wǎng)站建設管理專項考評內(nèi)容。

(四)提升政府網(wǎng)站安全保障水平。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要抓好網(wǎng)絡安全風險防范，完善網(wǎng)站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，及時消除各類安全隱患，確保網(wǎng)站安全可靠運行。建立健全內(nèi)容發(fā)布審核和用戶信息保護制度，加大對假冒政府網(wǎng)站打擊力度，維護人民群眾合法權益。

各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要認真做好2018年第三季度政府網(wǎng)站自查工作，自查情況請于2018年8月15日前書面報送市政府信息和政務公開辦公室。對本次普查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關單位要采取有力措施立即整改，整改情況與本單位2018年第三季度政府網(wǎng)站自查情況一并報送。

附件：2018年第二季度各區(qū)、各部門政府網(wǎng)站運行和檢查情況

北京市人民政府辦公廳    
2018年6月12日