新華社北京12月9日電 記者從有關(guān)方面獲悉,經(jīng)過幾年的努力,國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員工作取得了很大進展。實踐證明,實施主輔分離輔業(yè)改制、通過政策性關(guān)閉破產(chǎn)安置職工以及依法與職工協(xié)商解除勞動關(guān)系、給予經(jīng)濟補償、促進再就業(yè)等多種方式,成為國有企業(yè)改革過程中分流安置富余人員的有效途徑。
為大力促進國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè),進一步深化國有企業(yè)改革,2002年,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》,對鼓勵有條件的國有大中型企業(yè)通過主輔分離、輔業(yè)改制安置富余人員提出了政策要求。
《通知》規(guī)定,對國有大中型企業(yè)利用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn),通過主輔分離輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體,經(jīng)有關(guān)部門審核認定,給予免征企業(yè)所得稅等方面的政策支持。中央12號文件下發(fā)后,國有大中型企業(yè)根據(jù)自身實際制定了相應(yīng)的工作計劃和實施方案,積極穩(wěn)妥地推進這項工作。
通過實施主輔分離輔業(yè)改制,不僅精干壯大了主業(yè),而且在稅收優(yōu)惠政策的支持下,分離后的輔業(yè)也得到發(fā)展,創(chuàng)出了一條精干優(yōu)化主業(yè)、扶持發(fā)展輔業(yè)、分流安置富余人員的新路子。
總結(jié)近年來國有企業(yè)改革分流安置富余人員的經(jīng)驗,在有條件的國有大中型企業(yè)實施主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的同時,還有一些企業(yè)根據(jù)自身實際,通過實施政策性關(guān)閉破產(chǎn),制定職工安置方案,妥善安置了大批破產(chǎn)企業(yè)職工;一些企業(yè)采取依法與職工協(xié)商解除勞動關(guān)系,給予經(jīng)濟補償,促進再就業(yè)等政策措施,調(diào)整了勞動力結(jié)構(gòu)。
國務(wù)院不久前下發(fā)的《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》中,進一步明確了繼續(xù)鼓勵有條件的國有大中型企業(yè)通過主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的政策,并將優(yōu)惠扶持政策的期限予以延長。
有關(guān)方面表示,在落實新一輪就業(yè)再就業(yè)政策過程中,一方面,要繼續(xù)鼓勵有條件的國有大中型企業(yè)通過主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員;另一方面,要做好破產(chǎn)企業(yè)職工安置以及依法協(xié)商解除勞動關(guān)系等失業(yè)人員的再就業(yè)等工作,保持現(xiàn)有政策的連續(xù)性,為進一步深化國有企業(yè)改革,優(yōu)化調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。(完)