12月26日，全國建設工作會議在寧舉行。會議的主要任務是貫徹黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，回顧總結(jié)2005年及“十五”期間建設工作，討論修改《建設事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》，研究部署明年的建設工作。建設部部長汪光燾在會上作工作報告。江蘇省省長梁保華到會致辭。
建設部副部長劉志峰、仇保興、黃衛(wèi)，中紀委駐建設部紀檢組長姚兵，省委常委、南京市委書記羅志軍，副省長何權(quán)，南京市市長蔣宏坤等出席會議。
梁保華在致辭中對建設部各位領導和全體與會同志表示熱烈的歡迎，并簡要介紹了江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展特別是城鄉(xiāng)建設情況。他說，改革開放以來，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，江蘇的城鄉(xiāng)建設取得了巨大成就。20多年來，江蘇的城鄉(xiāng)建設經(jīng)歷了三個階段。上世紀八十年代，積極探索以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為基礎的城鄉(xiāng)建設路子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的大發(fā)展加快了工業(yè)化進程，推動了小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展。進入九十年代以來，按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”總體思路，大力實施城市化戰(zhàn)略。開放型經(jīng)濟的大發(fā)展，有力促進了城市化和城市現(xiàn)代化進程，城鄉(xiāng)基礎設施建設取得重大進展，綜合實力顯著增強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，人民群眾生活環(huán)境和居住條件明顯改善。“十五”期間，全省城市化水平提高了8.5個百分點，預計今年城市化率可以達到50%。當前，江蘇已進入工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和經(jīng)濟國際化提升期，城鄉(xiāng)建設進入了新的階段。這個階段是城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌發(fā)展的新階段，我們必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設，協(xié)調(diào)推進城市化和社會主義新農(nóng)村建設，加快城鄉(xiāng)建設規(guī)劃全覆蓋，堅持集約發(fā)展，大力改善人居環(huán)境，創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設體制機制，努力改善管理水平，加強干部培訓工作，增強各級干部領導建設工作的能力，全面提高城鄉(xiāng)建設水平。梁保華說，我們將認真貫徹這次會議精神，并利用這次會議的機會，虛心學習兄弟省市區(qū)的經(jīng)驗，開闊視野，拓展思路，把江蘇省城鄉(xiāng)建設工作做得更好。
汪光燾在會上作了題為《全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設持續(xù)健康發(fā)展》的講話。他在回顧總結(jié)了2005年全國建設系統(tǒng)改革與發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗后指出，“十一五”時期是我國全面建設小康社會承前啟后的重要歷史階段，也是建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要機遇期。建設領域全面落實科學發(fā)展觀，必須堅持貫徹宏觀調(diào)控，正確處理局部與全局的關系；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正確處理城市繁榮與解決“三農(nóng)”問題的關系；堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，正確處理城鄉(xiāng)建設與資源環(huán)境的關系；堅持以人為本，正確處理發(fā)展的協(xié)調(diào)性與維護人民群眾利益的關系；堅持深化改革，正確處理加快政府職能轉(zhuǎn)變與推進其他方面改革的關系。
汪光燾指出，2006年建設工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，繼續(xù)落實中央宏觀調(diào)控政策措施，加快改革和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，整治村容村貌，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力改善居民住房、交通和環(huán)境條件，促進社會和諧，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。一是繼續(xù)貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施，保持房地產(chǎn)、建筑市場和市政公用事業(yè)健康發(fā)展。二是充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合性、全局性和戰(zhàn)略性作用，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。三是貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，做好建設社會主義新農(nóng)村相關工作。四是按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式。五是完善住房政策，改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。六是推進行政管理機制創(chuàng)新，完善建設事業(yè)改革與發(fā)展的制度保障。
會議期間，與會同志還要參觀南京市城鄉(xiāng)建設現(xiàn)場。會議將于27日在寧結(jié)束。(記者 顧雷鳴、唐悅)
