用數(shù)字化帶動(dòng)我國出版業(yè)的現(xiàn)代化
——新聞出版總署副署長柳斌杰在“2006中國數(shù)字出版年會(huì)”上的專題報(bào)告
2006-10-13
首先我代表新聞出版總署歡迎國內(nèi)外的來賓，歡迎業(yè)內(nèi)外的各位來賓關(guān)注我們數(shù)字出版事業(yè)。借這個(gè)講臺，我就一個(gè)主題發(fā)表一些講話，用數(shù)字化帶動(dòng)我國出版業(yè)的現(xiàn)代化。
發(fā)展數(shù)字出版是我國信息化的重要內(nèi)容，也是我國出版業(yè)的既定方向，用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建高科技支撐的出版系統(tǒng)，由數(shù)字技術(shù)改造和提升我國傳統(tǒng)出版業(yè)的整體水平，是加快實(shí)現(xiàn)我國出版業(yè)現(xiàn)代化的兩個(gè)關(guān)鍵問題。從去年開始，新聞出版總署支持中國出版科學(xué)研究所主辦了首屆數(shù)字出版博覽會(huì)高峰論壇，今年又繼續(xù)舉辦這樣一個(gè)年會(huì)，目的是迎接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)出版企業(yè)、數(shù)字技術(shù)開發(fā)商、數(shù)字技術(shù)裝備制造者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和政府科技部門、研究機(jī)構(gòu)、高等院校的力量，加快我國出版業(yè)的現(xiàn)代化，積極投身到我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)研發(fā)和建設(shè)中來。
大家都知道，數(shù)字出版是我們借助于數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，是整個(gè)出版業(yè)發(fā)生變革的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)代。就像有了語言，就有了知識面對面的傳輸，有了文字，就可以把它記錄下來，這是一種傳播手段。有了印刷，我們在一定范圍內(nèi)就可以加大傳播，到了活字印刷的發(fā)明，就可以大面積的傳播。大家可以看到《圣經(jīng)》上面有一段話講到“印刷術(shù)給了傳播福音的廣闊天地”。今天講到數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)，這又是一個(gè)變革的時(shí)代。出版行業(yè)始終是以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)發(fā)展的，我們現(xiàn)在處于數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)時(shí)代，這也是我們出版業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)關(guān)鍵。
一、發(fā)展數(shù)字出版是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)
今年國家先后公布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，在這三個(gè)重要的規(guī)劃中把數(shù)字出版技術(shù)、數(shù)字化出版印刷、復(fù)制和發(fā)展新媒體列入了科技創(chuàng)新的重點(diǎn)。例如在《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展綱要》中就明確指出：大力發(fā)展以數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要特征的新興文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展民族動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，大幅提高國產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)扶持民族原創(chuàng)的健康向上的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，拓展民族網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的空間。綱要還強(qiáng)調(diào)：大力推進(jìn)以數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的文化生產(chǎn)和傳播的新興行業(yè)，加快傳統(tǒng)發(fā)行業(yè)向現(xiàn)代發(fā)行業(yè)的轉(zhuǎn)換，積極發(fā)展電子書、手機(jī)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)出版物等新業(yè)態(tài)，發(fā)展手機(jī)網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)刊、IP電視、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、電視、電影等新興的傳播載體，這是國家文化發(fā)展綱要所規(guī)劃的。綱要還提出，鼓勵(lì)自主研發(fā)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字傳播、數(shù)字服務(wù)終端的產(chǎn)品和裝備，開發(fā)數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)、傳輸、下載、數(shù)字互動(dòng)等數(shù)字出版的增值業(yè)務(wù)，擴(kuò)大數(shù)字出版的產(chǎn)業(yè)群體。這些都表明國家已經(jīng)把數(shù)字化的出版和傳播當(dāng)成出版業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之一，列為“十一五”期間的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為什么出版業(yè)的數(shù)字化有如此重要的地位？這要從戰(zhàn)略全局上去看。從國際上看，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入了信息化的時(shí)代，而我國尚在工業(yè)化的過程中，農(nóng)業(yè)時(shí)代尚未完全結(jié)束，為了加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，國家簽署了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)化、信息化同時(shí)并行，縮短我國現(xiàn)代化的歷程。發(fā)達(dá)國家先搞工業(yè)化，三百年后才搞信息化，而中國搞工業(yè)化的同時(shí)就要實(shí)現(xiàn)信息化，所以是并行發(fā)展的態(tài)勢。所以，有人說中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)是二元結(jié)構(gòu)，實(shí)際上中國是三元結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)同步進(jìn)行。所以，為什么這么多的IT行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、數(shù)字行業(yè)都已經(jīng)發(fā)展起來了，按道理中國工業(yè)化的基礎(chǔ)還不具備實(shí)現(xiàn)信息化，但由于國家采取的方針就是跨越，以縮短發(fā)達(dá)國家所經(jīng)歷的歷程。
出版業(yè)作為文化創(chuàng)新的前端，是整個(gè)信息資源整合交流的源頭。出版業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，在一個(gè)國家信息化的競爭中起到支持樞紐的作用，沒有出版業(yè)的信息化，國家的信息化將是困難重重。不管什么樣的先進(jìn)技術(shù)，傳播的、承載的必須要有內(nèi)容，而這個(gè)內(nèi)容必須是從出版開始的。即使大家看到的電視、動(dòng)漫產(chǎn)品，它也是從出版開始、從漫畫開始的。動(dòng)漫的創(chuàng)作過程，是有成千上萬的人做漫畫，漫畫設(shè)計(jì)出來一旦定型，就把它立體化、三維化，再讓它動(dòng)起來。沒有第一步后面任何事都做不成，它是一個(gè)基礎(chǔ)。數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字信號、數(shù)字的圖形、數(shù)字的模型、數(shù)字的控制以及以各種載體、做存儲(chǔ)的文化內(nèi)容、技術(shù)內(nèi)容都要通過出版業(yè)的數(shù)字化技術(shù)，把文字、語言、圖像、符號等種種信息變成數(shù)字編碼來規(guī)范傳輸、使用，所以出版業(yè)是數(shù)字資源和資產(chǎn)系統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè)，是信息生產(chǎn)的專業(yè)基地，是信息服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。國家信息化需要出版業(yè)首先數(shù)字化，為整個(gè)信息化提供資源庫和信息創(chuàng)新的平臺。
從出版業(yè)的需要來看，數(shù)字化也是一個(gè)當(dāng)務(wù)之急。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息出版技術(shù)和文化傳播手段突飛猛進(jìn)。我國新聞出版業(yè)正處在大變革的前夜，挑戰(zhàn)和機(jī)遇是并存的，如果抓住機(jī)遇，我國的出版業(yè)就能再度輝煌，走在世界的前列。如果喪失了機(jī)遇，陳舊的體制、落后的技術(shù)裝備就使我國出版業(yè)停滯不前，甚至失掉我們傳統(tǒng)的優(yōu)勢。數(shù)字出版已經(jīng)成為國際出版業(yè)發(fā)展的方向和潮流，也是解決我國出版業(yè)現(xiàn)代化的唯一選擇。我們應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)潮流，加快發(fā)展數(shù)字出版，改變我們的出版業(yè)態(tài)，改造傳統(tǒng)的出版業(yè)。數(shù)字出版是出版發(fā)展的一個(gè)新的階段，也是出版的一次深的變革。不僅擴(kuò)展了出版業(yè)的內(nèi)容，延伸了出版業(yè)的形式，而且大大豐富了出版的樣式和傳播的空間，也從根本上改變了傳統(tǒng)出版業(yè)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)觀念，給出版業(yè)帶來了升級換代的大好前景。如果把握好機(jī)會(huì)，中國出版業(yè)幾年內(nèi)將會(huì)有一個(gè)歷史性的變化，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的出版、按需出版、即時(shí)出版、遠(yuǎn)程出版和一種信息多種載體傳播的復(fù)合出版目標(biāo)就為時(shí)不遠(yuǎn)了。
應(yīng)該說“十一五”規(guī)劃給我們描繪了一個(gè)發(fā)展的藍(lán)圖，現(xiàn)在需要我們出版行業(yè)和數(shù)字技術(shù)行業(yè)以及關(guān)心信息化建設(shè)的所有的部門通力合作、開拓創(chuàng)新，共同建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的前途。所以，為什么在國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國家的科技發(fā)展規(guī)劃和國家文化發(fā)展綱要中，都把數(shù)字出版、多媒體的開發(fā)研究作為國家科技攻關(guān)的重點(diǎn)。所以我們在這個(gè)問題上要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。
然而現(xiàn)在也有很多人仍然不接受新技術(shù)、新事物，就像互聯(lián)網(wǎng)傳到中國一樣，硬是閉著眼睛不承認(rèn)，以至于多年以后互聯(lián)網(wǎng)在中國已經(jīng)成為人們普遍使用工具的時(shí)候，才不得不承認(rèn)它是一種傳播載體，這個(gè)歷史教訓(xùn)一定要吸取。胡錦濤同志對互聯(lián)網(wǎng)所做的批示指出，要“積極參與、為我所用、趨利避害”，對新的事物、新的科技要積極參與和使用，在使用中排除對我們不利的東西?，F(xiàn)在的數(shù)字出版，也是這樣一個(gè)問題。
二、我國數(shù)字出版的現(xiàn)狀和問題
數(shù)字出版在我國已經(jīng)成為一個(gè)熱門的行業(yè)，起步晚、行動(dòng)快是它的特點(diǎn)。因?yàn)閿?shù)字出版是以計(jì)算機(jī)數(shù)字處理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的傳播技術(shù)相結(jié)合為核心的專業(yè)技術(shù)。出版行業(yè)是被動(dòng)投入到技術(shù)革命的潮流中間，并不是我們出版業(yè)首先進(jìn)入了，而是技術(shù)支撐部門、互聯(lián)網(wǎng)部門、數(shù)字技術(shù)開發(fā)部門首先進(jìn)入到出版領(lǐng)域。通信公司、IT公司、數(shù)字技術(shù)提供商，因?yàn)樗麄兊拈_發(fā)研制過程深入到了出版業(yè)，出版業(yè)才不得不看到這個(gè)現(xiàn)實(shí)，被動(dòng)進(jìn)來。在引進(jìn)、消化、應(yīng)用、創(chuàng)新方面，我國科技、信息、互聯(lián)網(wǎng)界對數(shù)字出版作出了巨大貢獻(xiàn)，功不可沒。數(shù)字出版是這些行業(yè)作出的巨大貢獻(xiàn)，這個(gè)功勞應(yīng)該記在我們出版業(yè)發(fā)展的歷史上。
以王選教授為代表的科技人員，很早就研究開發(fā)了激光照排系統(tǒng)，使印刷出版業(yè)告別了鉛印的時(shí)代，開始向信息時(shí)代邁進(jìn)。再比如國內(nèi)專家致力研究的漢字信息處理系統(tǒng)，它在不斷的開發(fā)和完善，使中國人能夠大面積地應(yīng)用計(jì)算機(jī)，這也是科技人員所做的努力，但我們在這方面很落后，中國是漢字的發(fā)明者，然而漢字的字庫、計(jì)算機(jī)的字庫卻掌握在美國。我們現(xiàn)在使用的一切漢字系統(tǒng)都是從美國過來的。“十一五”期間，我們專門有一個(gè)項(xiàng)目，國家要花巨資建立中國的大字庫。在應(yīng)用方面，漢字處理系統(tǒng)還是做了很大的貢獻(xiàn)。由于他們的努力，支撐了中國電信系統(tǒng)的快速發(fā)展。假如沒有漢字處理系統(tǒng)，電信系統(tǒng)，手機(jī)短信也是搞不成的，漢字系統(tǒng)支撐了它的發(fā)展。現(xiàn)在全國已經(jīng)建立了70多萬個(gè)互聯(lián)網(wǎng)站，支持了新聞出版和網(wǎng)絡(luò)出版的發(fā)展，為娛樂網(wǎng)民和2700多萬網(wǎng)絡(luò)游戲的用戶提供了信息服務(wù)、娛樂服務(wù)，借助于這些技術(shù)條件，數(shù)字出版已經(jīng)初見成果。
我不完全歸納了一下，大概有這些方面：
1．?dāng)?shù)字出版已經(jīng)形成了一些科技體系，從電子出版物生產(chǎn)到終端的閱讀器、顯示器等一整套的技術(shù)裝備生產(chǎn)能力已經(jīng)在我國形成。目前大批的新項(xiàng)目還在研發(fā)，技術(shù)供應(yīng)、投資熱情很高。
2．使用數(shù)字出版的讀者、觀眾越來越多。數(shù)字閱讀習(xí)慣已經(jīng)形成，個(gè)人電子閱讀終端已經(jīng)超過了1.5億，創(chuàng)造了數(shù)字出版物消費(fèi)的基本條件。剛才孫壽山同志已經(jīng)引用了研究所的一個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在有四分之一的讀者閱讀數(shù)字出版產(chǎn)品，而且每年以30%的速度在上升，讀者群已經(jīng)開始形成。
3．一大批的數(shù)字產(chǎn)品已經(jīng)得到了消費(fèi)者的歡迎，走近了千家萬戶，例如中國民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版工程正在順利實(shí)施，自主研發(fā)了一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族網(wǎng)絡(luò)游戲，有300多種已經(jīng)上市，有50多種已經(jīng)打開了局面，占有國內(nèi)網(wǎng)游市場的60%，大家一致認(rèn)為，這個(gè)產(chǎn)品方面以前是韓國、日本占了我們國內(nèi)的主導(dǎo)地位，現(xiàn)在已經(jīng)改變了。而且我們的網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)品在北美、南美、歐洲、亞洲等幾十個(gè)國家也都有市場。同時(shí)其他媒介傳播的動(dòng)漫產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲也不斷地得到了豐富。網(wǎng)絡(luò)游戲軟件的出版是數(shù)字出版的一個(gè)重要的內(nèi)容。新聞出版總署作為主管這一方面的部門，我們在這方面下了很大的工夫，按照中央的要求，自主開發(fā)研究中國式、中國風(fēng)格、中國氣派的網(wǎng)絡(luò)游戲軟件產(chǎn)品。從產(chǎn)品來說具有代表性的產(chǎn)品增多了。
4．?dāng)?shù)字出版物越來越多。電子版的圖書已經(jīng)有30多萬種上市，這還未包括我國圖書館的數(shù)字化工程。國家圖書館的數(shù)字化工程，館內(nèi)所有的藏書都將會(huì)數(shù)字化，將來大家不用到圖書館借書，只需一張卡就可以閱讀館內(nèi)的所有藏書，產(chǎn)品會(huì)越來越多。去年在上海展出了電子書架，令人非常振奮。他們把收到的古籍全部數(shù)字化做成書架，既保留了原作、原書的形態(tài)風(fēng)貌，也可以打開一頁一頁去看。如果眼睛不好，還可以當(dāng)時(shí)讀出來。這樣一個(gè)小小的書架就解決了我們對《二十四史》等一些重要古籍的點(diǎn)擊以及所有閱讀方面的問題。這樣不需要在家里攢幾屋子的圖書，還能方便檢索。很多同志看過這個(gè)演示，產(chǎn)品將越來越豐富。
5．通過數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)闹型鈭?bào)刊已經(jīng)有3萬多種，互聯(lián)網(wǎng)傳播報(bào)刊、音像等數(shù)字化內(nèi)容，擴(kuò)大了我國新聞信息文化交流的范圍。最近大家看到一些對外宣傳的媒體已經(jīng)以電子版和數(shù)字版的方式出版。國外讀者在世界主要的國家、城市需要瀏覽中國的報(bào)刊，可以現(xiàn)場出版，不需要再把《人民日報(bào)》海外版印出來到非洲發(fā)行，而是在非洲某一個(gè)點(diǎn)、某一個(gè)網(wǎng)站上，就可以馬上出版《人民日報(bào)》的海外版。這種方式帶來了學(xué)術(shù)、文化的空前繁榮。我國數(shù)字化的報(bào)刊、音樂、聲像產(chǎn)品也越來越多，豐富了數(shù)字出版的內(nèi)容和形式。
6．?dāng)?shù)字印刷技術(shù)日臻完善，改變了傳統(tǒng)印刷技術(shù)的狀況，也加速了出版方式的歷史進(jìn)程。出版生產(chǎn)的流程、工藝、技術(shù)上不斷的創(chuàng)新，海量存儲(chǔ)的磁、光、電等新的介質(zhì)，擴(kuò)大了出版的領(lǐng)域，推動(dòng)了出版業(yè)數(shù)字化的革命。
7．國家主導(dǎo)的一大批數(shù)字出版工程正在實(shí)施，成為數(shù)字出版的新的力量。這幾年國家在數(shù)字出版方面抓了一些示范工程。另外，由清華大學(xué)、中國學(xué)術(shù)期刊、電子雜志社和清華同方知網(wǎng)技術(shù)有限公司研制開發(fā)投資了3.45億元建設(shè)的中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版工程，這是首次大規(guī)模的采用數(shù)字化的技術(shù)，興建超大規(guī)模的學(xué)術(shù)期刊、文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)庫。收入了國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊66642種，品種上占了同類期刊的93%，學(xué)術(shù)論文上占了整個(gè)學(xué)術(shù)論文的99%。絕大多數(shù)的期刊是從創(chuàng)刊號到今天每一期都完全了數(shù)字化，上百年的期刊所有的內(nèi)容都在其中。所以，研究、查閱及其方便。一方面閱讀、一方面研究，開發(fā)出來以后，不到一年的時(shí)間，已被國內(nèi)外1.7萬個(gè)機(jī)構(gòu)，2600多萬人使用，同時(shí)遠(yuǎn)銷到30多個(gè)國家和地區(qū)，500多家機(jī)構(gòu)經(jīng)常使用，全年下載量已經(jīng)超過1.2億篇，這充分顯示了數(shù)字出版的力量。這個(gè)工程日前已經(jīng)通過了國家驗(yàn)收，這是近年來抓的重點(diǎn)工程。目前正在進(jìn)行的這類大型工程還有很多。它的推動(dòng)和示范作用不言而喻，國家做的大的工程能夠起到推動(dòng)和示范作用，也帶動(dòng)了我們行業(yè)投入力量進(jìn)行出版業(yè)的數(shù)字化。
目前來看，數(shù)字出版方面確實(shí)已經(jīng)有了突破。當(dāng)然，數(shù)字出版在我國仍然是屬于起步階段的事情，存在的問題仍然不少，阻力也相當(dāng)大。
首先是出版業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)人士對數(shù)字出版缺乏研究和認(rèn)識，在出版業(yè)內(nèi)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的意識普遍滯后，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、職工習(xí)慣于舊的業(yè)態(tài)，對數(shù)字出版持觀望態(tài)度。去年我們博覽會(huì)傳統(tǒng)出版社、出版企業(yè)很少有人去看，今年有一些變化，有少量的人來參加、觀望，不知道出版業(yè)在當(dāng)前的變革時(shí)代，我們怎么樣能夠突破難關(guān)。所以，去年博覽會(huì)之后，對這一點(diǎn)我非常不滿意，我們目的是要傳統(tǒng)的出版社看看現(xiàn)代科技所開發(fā)的數(shù)字出版，結(jié)果數(shù)字行業(yè)的人、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的人、IT行業(yè)的人很感興趣，出版業(yè)的人居然不感興趣。今年，我估計(jì)到這種情況可能會(huì)有一些變化。
其次，傳統(tǒng)出版單位內(nèi)部信息化的程度比較低，與整個(gè)社會(huì)存在著一個(gè)數(shù)字鴻溝，與數(shù)字技術(shù)開發(fā)商、軟件平臺提供者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)對于數(shù)字出版的高度熱情相比形成了鮮明的對照。剛才有位技術(shù)公司的負(fù)責(zé)人還和我說，許多出版業(yè)，仍然是抱著一大堆稿紙，仍然是夜以繼日在那里看稿子，不知道使用現(xiàn)代的信息工具。當(dāng)然業(yè)內(nèi)我也去看過遼寧出版社，所有的稿件、編輯到制版整個(gè)流程全是在網(wǎng)上完成的，其中編輯技術(shù)就有8種，任何一個(gè)人在這個(gè)稿件上修改一個(gè)符號、一個(gè)詞，都會(huì)以另外一種顏色標(biāo)出，出版社早就開始使用了。但是，我們也有很多出版單位對這些技術(shù)聞所未聞。再比如河南已經(jīng)開發(fā)了出版物，能夠過濾很多不適于向公眾傳播的內(nèi)容。再比如河北開發(fā)的文字校對糾錯(cuò)系統(tǒng)，比我們現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)還要高出很多倍。這些新的數(shù)字化技術(shù)，在我們行業(yè)應(yīng)用起來卻十分困難。大家習(xí)慣了看稿子、改稿子的工作模式。當(dāng)然，報(bào)社另當(dāng)別論，報(bào)社時(shí)效性強(qiáng)，不得不借用現(xiàn)代的技術(shù)手段來傳播。所以，新聞報(bào)刊類沒有這樣落后的狀況。但是出版界基本還是老的狀況。報(bào)紙等媒體對新技術(shù)的開發(fā)熱情高漲，而出版行業(yè)則不行。
第三，出版行業(yè)積累的大量信息、知識資源白白浪費(fèi)。每一個(gè)出版社、出版單位都積累了大量的信息資源、知識庫，但是擺在那里，由于沒有技術(shù)手段開發(fā)不出來。出版社數(shù)字資源的開發(fā)還缺乏資金的支持和態(tài)度的支持。對于資金的支持，出版社很多人有一個(gè)誤解，認(rèn)為出版是一個(gè)暴利的行業(yè)。其實(shí)現(xiàn)在出版已經(jīng)變成了一個(gè)微利的行業(yè)，多數(shù)的出版社遇到了生存的危機(jī)。有些老同志跟我反映，說現(xiàn)在的出版鏈、資金鏈已經(jīng)斷裂了，出版社已經(jīng)難以為繼了，市場情形不好，賣了不回款，回了款不給出版社。有的教育部門把課本費(fèi)拿來搞建設(shè)，這個(gè)行業(yè)生產(chǎn)鏈條沒有很好的支持。所以投入新的技術(shù)開發(fā)，資金支持找不到渠道，也沒有投資的來源，現(xiàn)在是國有的出版單位，國家又拿不出投資來。本社的積累有限，長期處于投資不足的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資過熱，錢往下壓，出版業(yè)投資過冷，幾十年沒有人投資，這也是難以進(jìn)行技術(shù)更新的問題。國家技術(shù)項(xiàng)目下安排的科研開發(fā)，又多與出版社沒有關(guān)系，因?yàn)檫@些大多數(shù)安排在科研開發(fā)技術(shù)支撐部門。對國家來說，主要是建立技術(shù)支撐體系。所以，這樣的情況就是數(shù)字出版在開發(fā)商支持的力度不夠，使得自己發(fā)展緩慢。緩慢的結(jié)果又帶來國外的數(shù)字發(fā)展產(chǎn)品大量的進(jìn)入中國。
第四，數(shù)字出版的技術(shù)系統(tǒng)和裝備系統(tǒng)尚需要加大研發(fā)和創(chuàng)新，特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后，信息化的水平低，元數(shù)據(jù)和信息交換格式未能形成標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字出版管理格式、數(shù)字出版防偽的保密、版權(quán)保護(hù)等等技術(shù)問題還不完善。這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，特別是數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)就在于互聯(lián)互通，大容量、大規(guī)模，而我們現(xiàn)在把互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息化跟傳統(tǒng)體制的信息化混為一談?，F(xiàn)在是一個(gè)單位一個(gè)制式，一個(gè)地區(qū)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能互聯(lián)互通，建立起來也是費(fèi)錢一堆，使用不大。新華書店系統(tǒng)和民營公司建立起的大型的物流中心，最大的問題就是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，上下沒有統(tǒng)一的接口，難以處理來自各方面的數(shù)據(jù)，有的省不得不用三百人，每天重新編碼、重新排碼，這樣的信息化還不如不信息化，反而更麻煩。大家上線的書，一號多本、一號多版、重復(fù)無號，沒有辦法進(jìn)入現(xiàn)代的流通領(lǐng)域，沒有辦法進(jìn)入數(shù)字化的流通體系，目前已經(jīng)出現(xiàn)了很多的問題。這也是數(shù)字化出版很突出的問題。國家加緊推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，一定不能搞閻錫山的路子，從北京開到山西去，如果信息化搞成這樣，就違背了信息化的初衷。本身就是要快、廣，不能封閉起來，但當(dāng)前掌握數(shù)字出版技術(shù)和管理的人才奇缺。缺乏這方面的人才就為出版數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)帶來了很大的困難。因?yàn)閿?shù)字出版和數(shù)字傳輸、數(shù)字流通是高新技術(shù)領(lǐng)域，和原來的出書、用書、賣書的方式不一樣，需要一定的技術(shù)人才?？创笮偷奈锪髦行模瑢?shí)行信息化管理的單位，都需要一定的技術(shù)人才，起碼需要軟件、硬件方面的工程師，這和傳統(tǒng)書店的店員也不一樣。所以，人才也是一個(gè)困難。在我們看到進(jìn)展的同時(shí)，也要看到我們所面臨的問題。
這些形勢我們要有一個(gè)正確的判斷，清醒的認(rèn)識，不能因?yàn)橛幸粌杉痉豆こ?，就說中國的數(shù)字出版已經(jīng)搞的很好，也不能因?yàn)橛辛诉@樣一些困難，我們就消極等待，這些都是不可取的。所以，在數(shù)字出版方面我們必須要做到把握形勢、克服困難，打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)?！笆晃濉逼陂g，我們要全力以赴攻堅(jiān)，五年以后中國的數(shù)字出版一定要達(dá)到絕對的優(yōu)勢。
后面我講到國家確定的項(xiàng)目，你們就會(huì)看到，如果數(shù)字出版戰(zhàn)略不定，數(shù)字出版就很難進(jìn)入信息化時(shí)代。大體上說，這些年我們通過各方面的努力，在八個(gè)方面取得了進(jìn)展，但是問題還是有的，困難還是很大。
三、順應(yīng)歷史，抓住機(jī)遇，加快我國數(shù)字出版的發(fā)展
數(shù)字出版技術(shù)出現(xiàn)20多年，第一張數(shù)字報(bào)紙是在20多年前開始出現(xiàn)的。我們經(jīng)歷了由不認(rèn)識到認(rèn)識的這樣一個(gè)過程，最近幾年進(jìn)入了我國出版業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域，數(shù)字化已經(jīng)進(jìn)入我們的領(lǐng)域，其勢頭銳不可擋，預(yù)示著二十一世紀(jì)出版業(yè)的方向和潮流，我們要順應(yīng)潮流，把握最新的趨勢，抓住機(jī)遇，千方百計(jì)加快我國數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展。特別要抓住“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，整體推進(jìn)數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展。從全國來講，我們講整體推進(jìn)，而不是個(gè)別的單位局部突破。
列入國家“十一五”文化發(fā)展綱要的數(shù)字出版工程有下面八項(xiàng)：
1．?dāng)?shù)字化多媒體研發(fā)工程
它已經(jīng)列入國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，是國家發(fā)改委支持研發(fā)的重點(diǎn)，“十五”期間階段性的目標(biāo)和成果。
2．國家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程
這是文化綱要確定的項(xiàng)目，也是總署在數(shù)字出版方面簽字的第1號工程。經(jīng)過我們多方面的努力，在“十一五”研發(fā)復(fù)合出版系統(tǒng)，就是接納各種信息，通過系統(tǒng)內(nèi)的編輯加工，然后通過多種媒體傳播。就像目前數(shù)字出版一樣，作者、編輯、出版者、發(fā)行者、消費(fèi)者、結(jié)算都在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里完成，一個(gè)軟件，從作者到銷售終端各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤按比例自動(dòng)解分到你的賬上，都由一個(gè)系統(tǒng)完成。我們國內(nèi)目前已經(jīng)有兩臺機(jī)器，全世界現(xiàn)在有一萬七千多臺這樣的設(shè)備，還不是復(fù)合系統(tǒng)，目前只是出書，而我們現(xiàn)在要求的是復(fù)合系統(tǒng)。一個(gè)信息可以作成多種媒體，既可以出成書，也可以成為雜志，也可以成為報(bào)紙，也可以成為游戲，也可以成為卡通、動(dòng)漫等等，在系統(tǒng)內(nèi)就變成多種多樣的形態(tài)來出版。在日本，他們從漫畫到卡通、動(dòng)漫到影視已經(jīng)在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)出版。這是我們應(yīng)該發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)工程。
以上這兩個(gè)工程，主要是集中在技術(shù)支撐體系的研發(fā)上，今天有數(shù)字產(chǎn)業(yè)的公司，也有互聯(lián)網(wǎng)的公司，互聯(lián)網(wǎng)和各界人士，主要是借助于這兩個(gè)技術(shù)來構(gòu)建出版技術(shù)支撐。
3．中華字庫建設(shè)工程
就是漢字在數(shù)字化的時(shí)代要建設(shè)一個(gè)字庫。盡管美國人已經(jīng)建立了互聯(lián)網(wǎng)的漢字字庫，但是既不能代表中國漢字豐富的內(nèi)容，也不能完成中國特殊漢字處理的需要。比方說我們的古籍，他們的漢字系統(tǒng)就處理不了，我們需要能夠處理幾千年來中國積累的各種文字的字庫。這個(gè)項(xiàng)目研發(fā)工程艱巨，工作量之大也是可以想象的。但是我們國家下決心，要在漢字?jǐn)?shù)字化方面占據(jù)主導(dǎo)地位。
4．國家知識資源數(shù)據(jù)庫出版工程
就是把現(xiàn)有幾千年生產(chǎn)的所有的知識，建立一個(gè)知識的總匯性的數(shù)據(jù)庫。從歷史上來講是兩類，一類是典籍，就是書。中國幾千年文明之所以沒有中斷，就是因?yàn)槲覀兊某霭鏄I(yè)比較發(fā)達(dá)，沒有中斷都記錄了下來。從春秋戰(zhàn)國到明清時(shí)代，我們積累了大批世界獨(dú)一無二的知識；另一類是文物，這是歷史的鑒定。從歷史上看要做這些，而從當(dāng)代來說，當(dāng)代所有的知識都要進(jìn)入到國家知識數(shù)據(jù)庫。一是利于保存。據(jù)說紙的壽命還不清楚，像水泥一樣，有的科學(xué)家說水泥有壽命，有的說沒有壽命，紙也是這樣，紙的壽命到底能夠保存多長，什么條件下能夠保存，現(xiàn)在也是不清楚的。我們必須通過知識資源庫使它世世代代流傳下去。我們現(xiàn)在才三千多年，假如我們?nèi)f年、三十萬年，中華民族的文化怎么流傳下去？通過數(shù)字知識庫保存下去，這是國家文化建設(shè)的基礎(chǔ)。
前面講的四項(xiàng)工程是國家基礎(chǔ)工程，就向在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里修機(jī)場、修高速公路這樣的基礎(chǔ)工程。
5．國家動(dòng)漫振興工程
涉及到各個(gè)行業(yè)，各種技術(shù)。當(dāng)然，動(dòng)漫首先是它的內(nèi)容、創(chuàng)意。中國有巨大的文化資源，我們有那么多歷史故事，但沒有利用起來?！段饔斡洝纷兂闪送鈬膭?dòng)漫，我們還要買他們的游戲。所以，我們要振興中國的動(dòng)漫產(chǎn)品，把中國的文化數(shù)字化。當(dāng)然，還要?jiǎng)?chuàng)新，以適應(yīng)當(dāng)前青少年讀者的需要?？偸鹚_定的四大動(dòng)漫基地，扶持的力度要進(jìn)一步增加，這幾年要有初步成果。
6．中國古籍?dāng)?shù)字化工程
這和知識資源數(shù)據(jù)庫是同一類。古籍首先要數(shù)字化，也非常緊迫。一方面古籍保存現(xiàn)在遇到了困難，尤其是南方，花了很大的成本，花了很大的代價(jià)。另外一方面是使用不方便，要由一個(gè)專家來研究一個(gè)問題，去上海、下浙江、到大連、到故宮，這借一篇、那借一篇，有些還不方便借閱，用起來很不方便。再有就是不利于傳播，中國的古籍很豐富，靠幾個(gè)國學(xué)家是講不清楚的。所以，真正的古籍傳播要靠我們來扶持。
7．國家版權(quán)保護(hù)技術(shù)開發(fā)工程
數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)帶來的極大問題是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，著作人的權(quán)利利益怎么樣得到保護(hù)的問題?，F(xiàn)在是不經(jīng)著作權(quán)人同意，很隨便的就將你的東西上網(wǎng)了，就在全世界流傳開了。所以要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是版權(quán)保護(hù)。這是數(shù)字化出版、網(wǎng)絡(luò)化傳播的關(guān)鍵問題。我到美國訪問，美國知識產(chǎn)權(quán)最高領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)為這是美國極大的問題。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，比如說某一個(gè)高級專家的文藝設(shè)計(jì)，被隨便放在了網(wǎng)上，隨便的下載，隨便的使用，這個(gè)專家研究花了十幾年的心血，這個(gè)著作權(quán)怎么搞。順便講一個(gè)概念性的問題，大家對版權(quán)與出版業(yè)的關(guān)系也沒有搞明白。版權(quán)不只是出版的版權(quán)，大家仔細(xì)看看《著作權(quán)法》，一個(gè)圖形、一個(gè)符號、一本書、一個(gè)手稿、一篇文稿、一個(gè)圖畫、一個(gè)雕塑，一旦作者投入了構(gòu)思、形成了東西，就自然形成了版權(quán)，無論出版不出版。書的版權(quán)是保護(hù)出版社的版權(quán)，并不是著作者的版權(quán)，而《著作權(quán)法》規(guī)定的是著作者的版權(quán)。所以任何東西，只要是一個(gè)創(chuàng)意，一個(gè)音符，只要出來就要受到保護(hù)，這個(gè)含義是非常廣的。我們現(xiàn)在講的只是出版社的版權(quán)，那是九牛一毛，大量的是對出版人的權(quán)利的保護(hù)。我們說搞數(shù)字出版，搞互聯(lián)網(wǎng)的傳播，必須要解決數(shù)字化時(shí)代著作權(quán)的保護(hù)問題。報(bào)紙已經(jīng)成立了聯(lián)盟，保護(hù)自己的版權(quán)，這就是積極的舉措，我們現(xiàn)在講的主要是從技術(shù)開發(fā)的層面來創(chuàng)造保護(hù)的系統(tǒng)。
8．?dāng)?shù)字化文化傳播工程
文化傳播有多種載體，都要由數(shù)字化傳播，這包括了廣播電視數(shù)字化、圖書館數(shù)字化、報(bào)刊圖書數(shù)字化以及傳輸?shù)氖侄?。這個(gè)傳播工程，分為兩方面：一個(gè)是國內(nèi)傳播，一個(gè)是國外傳播。我們不僅要鞏固國內(nèi)的思想文化陣地，還要擴(kuò)大競爭國際文化市場，把我們的文化傳到世界上去，這是傳播平臺的建設(shè)。
從國家的幾個(gè)規(guī)劃里對于出版行業(yè)有這八個(gè)方面的重點(diǎn)工程。如果完全做成了，我們整個(gè)數(shù)字化、信息化的基礎(chǔ)工作就完成了。所以，任務(wù)相當(dāng)艱巨。再加上這些工程相配套的材料的開發(fā)，管理平臺的建設(shè)，像過去管書號、管刊號、管網(wǎng)號，你能管數(shù)字化出版嗎？當(dāng)然是不可能了。你再焦頭爛額也管不了，必須借助信息化的平臺來管理。因?yàn)閿?shù)字出版是網(wǎng)絡(luò)傳播的一個(gè)亮點(diǎn)，不是我們現(xiàn)在所說的多少萬份、多少冊的概念所解決的。所以，管理要有技術(shù)管理平臺。我們這個(gè)國家文化、社會(huì)和諧有秩序地發(fā)展，必須在法制軌道上進(jìn)行。所以要建立管理平臺。還要制訂數(shù)字出版的一些標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)等等，要與數(shù)字印刷技術(shù)的推廣，大容量成熟技術(shù)的開發(fā)等等一系列配套項(xiàng)目相適應(yīng)。整個(gè)“十一五”期間數(shù)字出版發(fā)展到一個(gè)高峰期，八個(gè)項(xiàng)目是我們上臺階的攻堅(jiān)階段。我們設(shè)想五年后的中國數(shù)字出版應(yīng)該是另外一種局面，這既是我們出版業(yè)發(fā)展的歷史前景，也是出版業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化艱巨的任務(wù)和光榮使命。不僅是出版業(yè)的事情，也是科技界，特別是高新技術(shù)領(lǐng)域共同的使命。
要完成這樣的任務(wù)和使命，我們必須站在建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略全局上，瞄準(zhǔn)世界數(shù)字化的技術(shù)前沿，加快數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字傳播、數(shù)字出版產(chǎn)品開發(fā)等核心技術(shù)的研發(fā)，自主創(chuàng)造以及制造、加工、傳輸、成熟裝備和技術(shù)支撐體系，我們要形成數(shù)字出版的體系。要?jiǎng)?chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)、自主研發(fā)的一套體系。同時(shí)，要加快數(shù)字傳播技術(shù)的推廣。數(shù)字傳播技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)普遍，我們要加大推廣，要在流通渠道上掌握主動(dòng)權(quán)。加快新媒體、新載體的開發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字出版新業(yè)態(tài)更加完善。
在出版行業(yè)內(nèi)要選擇一些突破口，找準(zhǔn)哪些是數(shù)字出版的瓶頸，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)出版業(yè)的數(shù)字化。在這方面，我提一點(diǎn)建議：
第一，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)
不要不相信科學(xué)技術(shù)，當(dāng)你懂得了那樣一種傳統(tǒng)出版的工藝以后，你也不要舍不得改變，必須要把科學(xué)技術(shù)放在首位。我講一件事情，前年下半年遭遇了高壓縮比的VCD、DVD的非法出版產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。廣東省打了報(bào)告，如果這樣下去，我們整個(gè)數(shù)字音像行業(yè)就要全軍覆沒。這件事情我們非常重視，專門研究并向中央領(lǐng)導(dǎo)同志做了集體匯報(bào)。中央領(lǐng)導(dǎo)對我們加大查處非法出版、打擊盜版產(chǎn)品非常支持，但是也非常明確地指出，技術(shù)進(jìn)步的力量是阻擋不了的。有同志提出，為什么我們正規(guī)合法的廠家不能把48集的電視劇放到一張盤里呢？起碼讀起來方便，一張盤進(jìn)去，48集電視連續(xù)劇可以連續(xù)看，不需要再放盤。這就告訴我們一個(gè)道理，我們出版業(yè)要站在技術(shù)前沿，立足于科學(xué)技術(shù)參與競爭，而不是靠限制的手段。比如說高速公路限速這是需要的，但是絕不能說，跑得快的，超過10公里的汽車都不能走，我要牛車、馬車在上面走，這是不實(shí)現(xiàn)的。所以，這是我們的觀念上還沒有樹立出來，大家感覺傳統(tǒng)的工藝簡單，稿子一篇，送給印刷廠校對、再看看，完了以后質(zhì)量一檢驗(yàn)，看到上面有8個(gè)合格證就完了，這不行，必須要有先進(jìn)的技術(shù)。為什么我們的成本降不下來，就是沒有先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)在數(shù)字印刷技術(shù)，個(gè)性化的出版，一本180頁的書一分鐘就印出來了。一本也行、兩本也行，價(jià)錢也不貴，而傳統(tǒng)的出版社缺少技術(shù)支撐，沒有兩千冊、三千冊，開不了印，成本下不來。人家一本書就能賺錢，而你出三千本才夠本，才夠開印，這就是差距。大量的書出不來，因?yàn)閿?shù)量就這么大，很多有價(jià)值的東西，被傳統(tǒng)的落后的技術(shù)所埋沒。
所以要充分認(rèn)識數(shù)字出版推進(jìn)我國信息資源開展利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用，大力使用數(shù)字技術(shù)才是出版業(yè)自身發(fā)展的根本出路。不前進(jìn)就要落后，落后了就要淘汰，這是一個(gè)規(guī)律。尤其是出版業(yè)的同志，在這點(diǎn)上要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，改變目前技術(shù)開發(fā)部門很熱，出版業(yè)很冷，兩者結(jié)合不起來的局面。
第二，重視技術(shù)投入，把數(shù)字出版放在出版業(yè)總體規(guī)劃的重要地位
從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、改革體制、科學(xué)管理等方面入手，盡快健全出版業(yè)全國統(tǒng)一的內(nèi)容資源管理、信息服務(wù)管理、新一代技術(shù)平臺這樣全國統(tǒng)一的體系，避免浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)，形成融服務(wù)與管理為一體的出版網(wǎng)絡(luò)體系，為全行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版提供科學(xué)技術(shù)裝備和技術(shù)條件，防止在數(shù)字化過程中所出現(xiàn)的浪費(fèi)等問題。比如說出版軟件的開發(fā)，花了不少錢，許多出版社非常困難也拿出錢來做，但是由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，全國沒有形成統(tǒng)一的技術(shù)體系，所以大家各自開發(fā)的都用不上，實(shí)用性不強(qiáng)。這個(gè)問題要全國統(tǒng)一，將數(shù)字投入作為重點(diǎn)項(xiàng)目。
第三，充分利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改造傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)，這是目前最大的問題
我們發(fā)展數(shù)字出版，推動(dòng)多媒體，并不是要排斥傳統(tǒng)出版、傳統(tǒng)媒體，而要把傳統(tǒng)出版、傳統(tǒng)媒體帶進(jìn)數(shù)字化為技術(shù)支撐的現(xiàn)代化體系里。這絕對不是搞成兩套，一套數(shù)字出版的體系，一套一千多年來形成的出版體系。重要任務(wù)是改革傳統(tǒng)的出版業(yè)。傳統(tǒng)出版業(yè)在我國已經(jīng)經(jīng)歷了一千多年，形成了一定的規(guī)模和力量，刻板印刷結(jié)束以后一直到現(xiàn)在，積累了不少的資源，在出版業(yè)現(xiàn)代化中仍然是一個(gè)重要的主力軍。改造傳統(tǒng)出版生產(chǎn)的模式、傳播方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，與數(shù)字出版相銜接、相適應(yīng)，這是傳統(tǒng)出版業(yè)的一個(gè)當(dāng)務(wù)之急。我們必須走向數(shù)字出版，積極利用數(shù)字技術(shù)改造印刷業(yè)、編輯出版業(yè)、出版物流業(yè)，拓展新型出版物和出版服務(wù)的領(lǐng)域，整體提升出版產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競爭力。數(shù)字化是最有效的途徑，也是我們傳統(tǒng)出版業(yè)走向現(xiàn)代化的最直接的一個(gè)切入點(diǎn)。
整體由數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方面改變出版業(yè)，而不是在出版集團(tuán)里請大的公司做兩本電子書就是數(shù)字出版，這是兩個(gè)概念。我說的是生產(chǎn)方式，包括流通方式。現(xiàn)在出版集團(tuán)做幾本電子書的不少，但這不是數(shù)字化出版，我講的數(shù)字化出版是整個(gè)業(yè)態(tài)由數(shù)字技術(shù)去改造，這是我們結(jié)合的切入點(diǎn)?，F(xiàn)在的數(shù)字化，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)是一種技術(shù)支撐，上面需要內(nèi)容，就像高速公路需要好的車來跑。出版業(yè)恰恰具備了車，它有內(nèi)容，它的優(yōu)勢聚集了內(nèi)容，不光是出版社、報(bào)社、雜志社、音像社，都有大量的內(nèi)容作為載體，然后借助于工具才能發(fā)展。這是兩者結(jié)合的切入點(diǎn)，也是我們作為重點(diǎn)來抓的事情。所以，數(shù)字化出版的項(xiàng)目很多，吸收傳統(tǒng)的出版集團(tuán)參與開發(fā)，這是我們實(shí)際工作要特別關(guān)注的，否則脫離出版業(yè)系統(tǒng)，完全是由互聯(lián)網(wǎng)公司、信息公司、移動(dòng)公司來做，就不叫出版業(yè)。
第四，要加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育大量的內(nèi)容提供商
數(shù)字出版內(nèi)容容量大、效率高、周期短。沒有大量內(nèi)容的創(chuàng)新也是沒有用的，沒有大量的創(chuàng)新的隊(duì)伍不行。要建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，扶持一些設(shè)計(jì)師、軟件工程師、創(chuàng)業(yè)者，用數(shù)字化的文章、作品、漫畫、圖形、符號、音像藝術(shù)品為數(shù)字出版提供源源不斷的新作品。國內(nèi)現(xiàn)在注重創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，這是好事。幾個(gè)大的城市，有文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，創(chuàng)意也都有工業(yè)化的程序來管理。過去大家把文化人當(dāng)作自由職業(yè)者來看待，就像畫漫畫的，都認(rèn)為這是個(gè)性化的。而現(xiàn)在，這幾年許多比較好的工作室都提供了現(xiàn)代文化創(chuàng)意的模式，從策劃、創(chuàng)意、組織、分工、制造、上市等方面都要靠工業(yè)化的方式，改變知識生產(chǎn)個(gè)性的生產(chǎn)模式。這要在出版業(yè)里大量的采用，形成內(nèi)容創(chuàng)新的隊(duì)伍。不能總是《四書五經(jīng)》的作品，還要有別的內(nèi)容，還有青年一代的需要。要建立和諧社會(huì)，六中全會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講到，必須注意文化消費(fèi)的層次，按層次需要提供他們的文化產(chǎn)品。這里講到了層次。我們黨的先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，是要始終堅(jiān)持的，但并沒有排斥所有的文化都用共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)。所以文化創(chuàng)造、內(nèi)容創(chuàng)造是多方面的?，F(xiàn)在大家看的卡通、漫畫等等，可能我們沒有興趣，但是年輕人特別的喜歡，有些年輕人對日本的漫畫一本不落的看，滿腦子都是書上的形象、語言，這不是一種很先進(jìn)的文化，但也是一種文化，所以我們必須加大內(nèi)容的豐富性。
第五，要發(fā)展電子商務(wù)，開拓?cái)?shù)字出版物的市場
數(shù)字出版從創(chuàng)作到制造、流通，到消費(fèi)都是用全新的一種商業(yè)模式，必須與數(shù)字化的流通相配套。要用現(xiàn)代化的流通技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)相結(jié)合，構(gòu)建出版生產(chǎn)、信息資源和要素公開交易的平臺，降低交易成本，推動(dòng)電子出版物的流通。流通體系也要改造。過去我們實(shí)物性的出版物是通過發(fā)行渠道，而現(xiàn)在是數(shù)字出版，手段是網(wǎng)絡(luò)，我們要通過網(wǎng)絡(luò)這種渠道去銷售，這又是一種銷售模式，必須利用電子商務(wù)。這些都是建設(shè)的平臺。多年前我們搞票務(wù)的銷售平臺，過去大家買票非常難買，而現(xiàn)在有票務(wù)網(wǎng)，大家只要坐在家里打開網(wǎng)絡(luò)，就可以購買，需要有這個(gè)平臺。
建立知識資源共享和在線交易。在線交易要有安全信用機(jī)制，這也是數(shù)字出版的一個(gè)關(guān)鍵所在。缺乏信譽(yù)，不安全，交易出差錯(cuò)，利益得不到保證就有問題。制訂出版行業(yè)電子商務(wù)硬性規(guī)則，為數(shù)字產(chǎn)品用戶和消費(fèi)者提供快捷、方便、安全的服務(wù)，這是關(guān)鍵。如果數(shù)字出版使用不方便、不快捷，就會(huì)被別的形式所代替，所以這方面要加強(qiáng)工作。
第六，加強(qiáng)數(shù)字出版基礎(chǔ)和基地建設(shè)
數(shù)字出版是工業(yè)化和信息化結(jié)合的產(chǎn)物，不是一個(gè)個(gè)體勞動(dòng)、個(gè)體生產(chǎn)，必須集中資源、集中優(yōu)勢、集中力量才能發(fā)展。特別要加強(qiáng)基礎(chǔ)條件和出版基地的建設(shè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出版印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要集中資源，擴(kuò)大協(xié)作，節(jié)約投資，資源共享，這樣才能把優(yōu)勢發(fā)揮出來?，F(xiàn)在國際建立這種園區(qū)的熱情很高，但是里面的機(jī)制要發(fā)生變化，要達(dá)成共享。比如說國外大學(xué)改革并校，這是很好的途徑，按照國外大學(xué)規(guī)模比較的話，還不夠大。但是，并校的好處是什么呢？學(xué)科互補(bǔ)、資源共享。如果這些沒有做到，就起不了作用。我們也是這樣，看著是放在園區(qū)里，但是并沒有使公共資源能夠通用，能夠互享，所以這是非常重要的。我看了三個(gè)創(chuàng)意園區(qū)，有的園區(qū)看著是園區(qū)，但并不是真正的園區(qū)，因?yàn)槭莻€(gè)體的，一個(gè)一個(gè)的各自在工作。一個(gè)園就不一樣，它已經(jīng)全部地裝備，所有的動(dòng)漫、制作的工具都是園區(qū)配備的，只要有這個(gè)技術(shù)上去做就行了，這比前面的又好。更好的是看見一個(gè)城市，旁邊就辦了一個(gè)技術(shù)大學(xué)，里面就開了各種班，培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才。大學(xué)旁邊又建立一個(gè)創(chuàng)意園區(qū)，每一個(gè)園區(qū)都進(jìn)去一批公司在里面組織，對創(chuàng)業(yè)者工業(yè)園區(qū)提供一切方便條件。利用它的設(shè)備、利用學(xué)校培訓(xùn)的資源，利用企業(yè)資源統(tǒng)一做，效率完全不一樣。五百多人比另一個(gè)地方的一千多人出的成果還多，這就是要利用好資源，將園區(qū)資源共享。建立一個(gè)園區(qū)，很多人有一種誤解，就是把原來的出版社、音像社搬過去，那不是園區(qū)，那是搬家。園區(qū)有園區(qū)的內(nèi)容，里面要提供整個(gè)文化創(chuàng)意的平臺，讓有智慧的人發(fā)揮他的作用，應(yīng)該有計(jì)劃地加快建設(shè)相應(yīng)地研發(fā)中心。上海浦東有一個(gè)文化園區(qū)就有研發(fā)中心，高端技術(shù)里面組織人員集中攻關(guān)，為公司、為主管單位提供技術(shù)支撐。還要建立績效中心、技術(shù)服務(wù)中心、示范工程等這樣一些中心來豐富園區(qū)的內(nèi)容。所有的園區(qū)都要加快走上科學(xué)發(fā)展的道路。為什么？十多年前我管工業(yè)方面，那時(shí)候搞高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)開發(fā)區(qū)。搞這些區(qū)一窩蜂，最多的時(shí)候縣縣都有開發(fā)區(qū)，多年之后就清理。有人問為什么？以開發(fā)區(qū)的名義圈了一大批土地，荒廢了很多年，既浪費(fèi)土地也沒有產(chǎn)值?，F(xiàn)在國家掛牌的科技示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)為數(shù)很少了，保稅區(qū)更少了。十多年前，工業(yè)起步階段的問題現(xiàn)在同樣出現(xiàn)，所以要避免。
我們從這幾方面加快數(shù)字出版建設(shè)，還要做幾個(gè)具體的工作。
首先，政府作為數(shù)字化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)者，將會(huì)以更大的精力關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并適時(shí)出臺相應(yīng)的政策，大力支持創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為我們數(shù)字出版的發(fā)展提供條件。
目前，中央政府已經(jīng)出臺了互利創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、數(shù)字印刷、光存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，支持民族文化的產(chǎn)品、創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通的政策也不斷的在完善，鼓勵(lì)出版物走出去的政策，也在加大力度。另外，轉(zhuǎn)制文化企業(yè)，扶持政策進(jìn)一步落實(shí)到位，在進(jìn)出口稅收等方面給予了特殊的優(yōu)惠。這些是政策方面。這里面還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，為什么大家感覺印刷方面，國家在進(jìn)口政策方面卡的更緊，去年下半年要求三十多家企業(yè)補(bǔ)交2000年以來的設(shè)備進(jìn)口稅，為什么這樣做？技術(shù)問題。因?yàn)槟愕脑O(shè)備已經(jīng)落后了，你所具備的印刷設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入了國家淘汰目錄，凡是列入國家淘汰的目錄，一概在政策上不予支持。現(xiàn)在支持的數(shù)字印刷設(shè)備，政策現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到鼓勵(lì)最先進(jìn)的設(shè)備上。所以，出版企業(yè)要特別的注意，你以前認(rèn)為很好的設(shè)備，實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)在國家公布的淘汰設(shè)備的目錄中，在今后幾年都淘汰了。這種設(shè)備當(dāng)然得不到稅收的支持。而數(shù)字化最先進(jìn)的印刷設(shè)備，國家仍然給予優(yōu)惠政策支持，而且是堅(jiān)定不移地給優(yōu)惠政策。
政府最大的優(yōu)勢是政策，政府的發(fā)展有一個(gè)杠桿就是政策。并且通過專項(xiàng)資金、科技開發(fā)費(fèi)用、自主創(chuàng)新基金等等渠道加大投入的力度。凡是列入國家科技發(fā)展的這些項(xiàng)目都會(huì)得到國家的支持。渠道有個(gè)三方面，一些是國家開發(fā)的費(fèi)用，一些是國家自主知識創(chuàng)新的投入，一些是專項(xiàng)技術(shù)扶持資金。對不同的渠道分別管理，有行業(yè)主管部門，有國家發(fā)改委，有科技部。最近有一位同志，他們在出版管理環(huán)節(jié)上開發(fā)的新設(shè)備，在申請國家發(fā)改委的支持。國家發(fā)改委論證，如果是國際領(lǐng)先，會(huì)得到一大批開發(fā)資金的支持，這是我們國家大力支持的。當(dāng)然，資金支持不是給你一筆費(fèi)用你才能做好，這個(gè)已經(jīng)沒有了，現(xiàn)在是零級預(yù)算制度，每一個(gè)項(xiàng)目必須拿一個(gè)項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在經(jīng)過論證、評審?fù)ㄟ^才提供支持，過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，報(bào)一個(gè)項(xiàng)目要一筆錢，那個(gè)時(shí)代已經(jīng)沒有了?，F(xiàn)在很多人不懂這個(gè)規(guī)則，到搞項(xiàng)目才要錢，還要預(yù)算和生存。國家現(xiàn)在每一分錢的開支都要績效掛鉤。
第三，通過立法和司法來規(guī)范市場，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，為數(shù)字出版創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境，這是政府要做的事。
六中全會(huì)精神是加快文化、新聞出版領(lǐng)域的立法。胡錦濤同志在講話中強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問題，可見這方面的緊迫性和重要性。這就為我們下一步規(guī)范市場提供了力度，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)提供了法律支持。從這方面優(yōu)化政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境，為大家的發(fā)展創(chuàng)造了條件。市場經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是由國家制訂，市場經(jīng)濟(jì)是企業(yè)制訂，政府的責(zé)任是為市場主體創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境，這三大環(huán)境是政府關(guān)注的重點(diǎn)。所以，我們在數(shù)字化出版發(fā)展的過程也要按照新的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則來運(yùn)行，要懂得市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，運(yùn)行的模式已經(jīng)發(fā)生了變化。
政府將在政策、資金投入、法制、市場環(huán)境等方面給予支持。這說明什么問題，政府對推動(dòng)這項(xiàng)工作，實(shí)實(shí)在在地拿出一些舉措來，落實(shí)到工程建設(shè)上，而不是只靠大家去做。這就是政府研究產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，通過產(chǎn)學(xué)研實(shí)現(xiàn)中國數(shù)字出版和出版業(yè)的信息化。
出版業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步密切聯(lián)系。中國歷史上造紙術(shù)、印刷術(shù)的發(fā)明使我國的出版長期領(lǐng)先于世界水平，為我國文化積累做出了歷史性的貢獻(xiàn)。當(dāng)今的信息技術(shù)正在飛速發(fā)展，也為整個(gè)新聞出版業(yè)帶來了深刻的變化，技術(shù)革命突飛猛進(jìn)。可以想見，隨著數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步推動(dòng)、第二代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用、3G手機(jī)的上市、數(shù)字廣播、電視電影的推廣、寬帶進(jìn)入百姓家庭、新聞媒體和傳統(tǒng)傳播媒體不斷涌現(xiàn)，數(shù)字化多面性融合的出版，將會(huì)造就中國出版業(yè)再度輝煌的時(shí)代。我們希望通過大家的共同努力，五年后使我國的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)真正有所突破，有所進(jìn)展。
謝謝大家！
