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只跑一個(gè)窗,監(jiān)督更通暢——南京建鄴以政務(wù)公開(kāi)倒逼政府治理轉(zhuǎn)型

2018-10-31 15:08 來(lái)源: 新華社
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新華社南京10月31日電 題:只跑一個(gè)窗,監(jiān)督更通暢——南京建鄴以政務(wù)公開(kāi)倒逼政府治理轉(zhuǎn)型

新華社記者凌軍輝、沈汝發(fā)

“今天提交,明天就能辦好?!痹谀暇┦薪ㄠ拝^(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳內(nèi),一家財(cái)務(wù)公司的工作人員陳筱蘊(yùn)一邊在電腦上填寫信息,一邊告訴記者,她從事代辦注冊(cè)公司業(yè)務(wù)2年多時(shí)間,原來(lái)至少要一周,現(xiàn)在兩天就可以了。

近年來(lái),建鄴區(qū)圍繞群眾和企業(yè)辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn),以政務(wù)公開(kāi)提升政務(wù)服務(wù),同時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與監(jiān)督,倒逼政府治理轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)改革。

最多跑一次,甚至不用跑

25日下午,南京市一家公司辦事人員周福東帶著材料來(lái)到建鄴區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一個(gè)全科窗口辦理排水許可證,工作人員很快就審核完所有材料。他豎起了大拇指,“到一個(gè)窗口就能辦成所有事,真是很方便?!?/p>

服務(wù)中心值班長(zhǎng)蔣芳說(shuō),為了讓群眾少跑腿,建鄴區(qū)探索實(shí)行“一窗通辦”的全科政務(wù)服務(wù)套餐新模式,將發(fā)改局、環(huán)保局、城管局等19個(gè)部門的267個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)籌配置至8個(gè)全科窗口,讓群眾和企業(yè)辦事只需跑一個(gè)窗口。

進(jìn)一扇門,跑一個(gè)窗,辦所有事。建鄴區(qū)將與群眾和企業(yè)密切相關(guān)的26家單位801項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)全部遷入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中受理。記者看到,大廳內(nèi),政務(wù)公開(kāi)查詢屏、政務(wù)服務(wù)智能交互一體機(jī)、政策導(dǎo)航查詢屏等一應(yīng)俱全,前來(lái)辦事的群眾只要輕輕一點(diǎn),就可以查詢到相關(guān)信息,輕輕松松辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

最多跑一次,甚至不用跑。建鄴區(qū)稅務(wù)局推行手機(jī)APP個(gè)稅申報(bào),推廣“免填單”“網(wǎng)上領(lǐng)、郵寄送”等非接觸式服務(wù),實(shí)體辦稅廳取號(hào)量減少了一半以上。2017年,12萬(wàn)元以上個(gè)稅網(wǎng)上申報(bào)人數(shù)同比增長(zhǎng)33.3%,個(gè)人獨(dú)資合伙企業(yè)及個(gè)體工商戶查賬征收戶網(wǎng)上申報(bào)人次同比增長(zhǎng)104.3%。

良好的政務(wù)服務(wù)促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。建鄴區(qū)政務(wù)辦副主任史學(xué)偉介紹說(shuō),阿里巴巴江蘇總部、小米科技華東總部、科大訊飛南京區(qū)域中心等一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)在建鄴落戶。

主動(dòng)公開(kāi),讓公眾參與監(jiān)督

政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光監(jiān)管。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的工地?fù)P塵污染問(wèn)題,建鄴區(qū)環(huán)保局率先推出“智慧工地”建設(shè),對(duì)施工工地?fù)P塵排放實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè),讓群眾參與監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到限定值,即要求工地降低施工強(qiáng)度,采取有效降塵措施。

記者在南京金融城二期西區(qū)項(xiàng)目工地看到,群眾可以在電腦端和手機(jī)端實(shí)時(shí)監(jiān)控工地?fù)P塵的情況。“工地的揚(yáng)塵太煩人了,有時(shí)連眼睛都睜不開(kāi)。”住在附近的一位楊姓居民說(shuō),“現(xiàn)在有了實(shí)時(shí)監(jiān)控,污染少多了?!?/p>

食品安全也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置了顯示屏,將市場(chǎng)內(nèi)所有食品的來(lái)源、檢測(cè)、流通等信息全部公開(kāi),讓群眾買得放心,吃得安心。在好鄰居農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜的張大媽為這項(xiàng)舉措點(diǎn)贊,“一年前的檢測(cè)信息都能查得到?!?/p>

建鄴把政務(wù)公開(kāi)融入日常監(jiān)管,讓公眾參與監(jiān)督。建鄴區(qū)信息中心主任邵愛(ài)菊說(shuō),通過(guò)公開(kāi)政務(wù)主動(dòng)服務(wù)群眾,一方面加大對(duì)違法違規(guī)行為的曝光力度,另一方面加大社會(huì)參與力度,邀請(qǐng)群眾一同參與檢查,對(duì)外公開(kāi)結(jié)果。

問(wèn)政于民,讓決策更科學(xué)

政務(wù)公開(kāi)是一場(chǎng)“刀刃向內(nèi)”的革命。建鄴區(qū)要求所有業(yè)務(wù)流程都要規(guī)范化辦理、信息化留痕、標(biāo)準(zhǔn)化建檔。

“要防止用權(quán)任性、有責(zé)不擔(dān)?!苯ㄠ拝^(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李方毅說(shuō),區(qū)里全面梳理了權(quán)力清單和責(zé)任清單并向社會(huì)公布,倒逼政務(wù)公開(kāi)改革不斷向深度和廣度推進(jìn)。

問(wèn)政于民,讓決策更科學(xué)。建鄴定期邀請(qǐng)市民列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)重大決策建言獻(xiàn)策。對(duì)涉及民生的重大決策,在方案出臺(tái)前均廣泛征求公眾意見(jiàn)。近期,仁和社區(qū)、桃園社區(qū)多名居民提出對(duì)上新河社區(qū)邊界劃分的建議,得到區(qū)政府回應(yīng)和采納,受到居民好評(píng)。

政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。李方毅說(shuō),建鄴區(qū)將積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、方式智能化、平臺(tái)集成化、服務(wù)便利化,讓群眾辦事更方便,參與決策途徑更通暢,獲得感和幸福感更強(qiáng)。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:宋巖
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