新華社三亞12月12日電（記者 周正平）為加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和政務服務環(huán)境，海南省三亞市12日頒布了《優(yōu)化審批服務20條》 ，全面實行適應海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設的政務服務新制度。

三亞市將優(yōu)化政務服務，實行“一枚共享章”制度。通過使用電子簽章、電子證照技術，各部門共享證照、批復、認證材料的信息和影像，企業(yè)和群眾線上、線下辦事無須再提供相應的證照、批復；依托三亞市政務服務審批“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)市區(qū)二級政務大廳縱向融合，全市通辦。

在開辦企業(yè)審批方面，三亞取消工商名稱預先核準；開通“企業(yè)經(jīng)營服務通辦窗口”，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營事項“全科受理”“即來即辦”；推進企業(yè)簡易注銷改革，解決“準入不準退問題”；外商投資企業(yè)設立商務備案與工商登記實行“一個窗口辦理”，列入外資準入前國民待遇與負面清單外的外商投資備案，不涉及減免稅的，辦理時限壓縮至1個工作日內(nèi)。

在不動產(chǎn)登記方面，三亞將實施不動產(chǎn)交易、繳稅、登記的“一窗受理、集成服務”改革，在納稅人及時辦理完稅手續(xù)和保障登記質量的情況下，將一般登記業(yè)務的辦理時間壓縮至3個工作日內(nèi)，一般抵押登記業(yè)務辦理時間壓縮至2個工作日內(nèi)。

在建設項目審批方面，三亞將在省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)實施“規(guī)劃代立項”“區(qū)域評估評審取代單個項目評估評審”“準入清單和項目技術評估”“承諾公示制”“聯(lián)合驗收”等機制。