我省全覆蓋培訓脫貧攻堅干部打造高素質(zhì)扶貧鐵軍
“培”出脫貧精氣神 “訓”出攻堅真本領(lǐng)

云南是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。貧困地區(qū)要脫貧，干部能力素質(zhì)必須過硬。我省高度重視脫貧攻堅干部教育培訓，堅持學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神，制定出臺聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓的實施意見，對脫貧攻堅干部開展全方位、多層次、大規(guī)模精準培訓。3年來，全省舉辦培訓班2.27萬余期，培訓脫貧攻堅干部212.6萬人次，全面助力脫貧攻堅。

緊扣脫貧攻堅實際

系統(tǒng)謀劃全覆蓋培訓

9月23日，為期5天的滇黔桂石漠化區(qū)云南片區(qū)脫貧攻堅專題培訓班在云南農(nóng)村干部學院開班。學員是148名來自滇黔桂石漠化區(qū)云南片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導班子成員。該班圍繞脫貧攻堅工作，針對石漠化連片特困地區(qū)特點，重點學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、中央農(nóng)村工作會議精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、生態(tài)治理等內(nèi)容，具有針對性和專業(yè)性。

快節(jié)奏、高效率，突出精準化、專業(yè)化、全覆蓋培訓脫貧攻堅干部，已成為我省干部教育工作的常態(tài)。今年以來，全省已舉辦脫貧攻堅工作各類培訓班1351期，累計培訓脫貧攻堅干部27萬人次。

我省始終把“素質(zhì)提升”列為全省脫貧攻堅“十大攻堅戰(zhàn)”之一，堅持高位推動，建立領(lǐng)導帶頭講課機制，省級領(lǐng)導帶頭為學員作輔導報告，以上率下，推動責任落地落實。制定出臺了《關(guān)于貫徹落實〈中共中央組織部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓的意見〉的實施意見》，緊扣全省脫貧攻堅重點難點和脫貧攻堅干部能力素質(zhì)提升系統(tǒng)謀劃、精準設(shè)計，全覆蓋培訓脫貧攻堅干部。2018年以來省級培訓機構(gòu)舉辦的主體班次有60%以上涉及脫貧攻堅。

省委組織部和省扶貧辦每年聯(lián)合舉辦重點培訓班次，對各地各部門黨政“一把手”和分管領(lǐng)導進行全覆蓋培訓，每季度進行一次專題調(diào)研督查，及時幫助解決困難和問題。各級各部門都建立了“主要領(lǐng)導掛帥出征、分管領(lǐng)導主動作為、組織扶貧部門主管主辦”的工作推進機制，形成了高位推動、上下聯(lián)動、保障驅(qū)動、考核促動的扶貧干部培訓工作新格局。

在系統(tǒng)謀劃基礎(chǔ)上，針對扶貧干部的不同崗位職責開展分類別、精準化、個性化、全覆蓋培訓，我省分級分類實施“五個盯住”。

——盯住地方黨政領(lǐng)導干部強化組織能力培訓，重點圍繞增強責任感和使命感、樹立正確政績觀、掌握科學脫貧方法、提高組織領(lǐng)導能力等方面進行培訓。

——盯住部門行業(yè)扶貧干部強化服務(wù)能力培訓，重點圍繞履行好行業(yè)扶貧職責、運用行業(yè)資源服務(wù)脫貧攻堅等方面進行培訓。

——盯住扶貧系統(tǒng)干部強化業(yè)務(wù)指導能力培訓，舉辦了扶貧開發(fā)成效考核問題整改、貧困監(jiān)測和動態(tài)管理、光伏扶貧及小額信貸等示范培訓班，2018年以來全省累計培訓省市縣鄉(xiāng)四級扶貧干部69145人次。

——盯住幫扶干部強化幫扶能力培訓，對各級幫扶干部，重點圍繞提高扶貧幫扶工作能力進行培訓。

——盯住貧困村干部強化落實能力培訓，對貧困村干部、村集體經(jīng)濟組織負責人、致富帶頭人、實用人才進行培訓，2018年以來全省累計培訓貧困村干部34.8萬人次。

緊盯干部能力短板

精心設(shè)計培訓課程

“這次培訓，針對性很強，通過實地調(diào)研學習，受益匪淺，回去后我會協(xié)同村組干部，用心謀劃我們的脫貧攻堅工作、鄉(xiāng)村振興工作?！眳⒓油曛堇锝M織的脫貧攻堅專題培訓，德宏州芒市鎮(zhèn)拉懷村駐村扶貧工作隊第一書記陳應(yīng)朝說。

脫貧攻堅培訓，關(guān)鍵是要務(wù)實管用。堅持按需培訓，我省把習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為學習培訓的“必修課”和“重頭戲”，把脫貧攻堅政策法規(guī)、精準扶貧精準脫貧工作方法、扶貧領(lǐng)域作風教育作為“重點課”，把心理健康知識培訓等作為“選修課”，同時加強脫貧攻堅方針政策、工作方法、典型經(jīng)驗、作風紀律等培訓。

堅持以問題為導向加強培訓，針對2017年扶貧開發(fā)成效考核發(fā)現(xiàn)的問題，舉辦扶貧開發(fā)問題整改工作培訓班，培訓各類扶貧干部7000人。運用微信、微博、手機客戶端開展學習培訓，依托云南干部在線學習學院，增加脫貧攻堅相關(guān)課件128個，列為干部在線學習必修課。

在省級“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上，各州市還結(jié)合自身實際，立足各類教學陣地，增加了鄉(xiāng)村振興、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、沿邊開發(fā)開放等特色課程，豐富培訓內(nèi)容。

在紅河州，黨建脫貧“雙推進”教育實訓基地已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實的培訓，讓紅河州屏邊縣白河鎮(zhèn)臘哈村黨總支書記周少翔心里越來越亮堂，他帶頭成立眾和果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社，帶動貧困戶脫貧致富，2018年僅菠蘿一項就有30多萬元收入。

放眼全省，各地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為脫貧攻堅一線培訓的主陣地，恢復(fù)或新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校1400余所，實現(xiàn)了全覆蓋，有力推動了陣地向基層延伸，優(yōu)勢資源向基層傾斜。

“以前參加培訓，我們要翻山越嶺到150多公里外的縣委黨校去，大部分時間花在路上?，F(xiàn)在鄉(xiāng)里有了黨校，我們在家門口就可以參加培訓了?！睆V南縣基層黨員路玲玲感慨，鄉(xiāng)里有了黨校，培訓方便多了。

各州市縣還依托紅色教育基地、沿邊開放口岸、沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)，以及脫貧攻堅先進典型等資源，建立了一批有特色的脫貧攻堅教學實訓基地。如昭通市充分挖掘扎西會議會址等紅色資源打造教育培訓基地86個；保山市打造了楊善洲干部學院等輻射五縣市區(qū)26個現(xiàn)場教學點的脫貧攻堅干部教育基地群；瀾滄縣創(chuàng)建了主要面向脫貧攻堅培訓教育的百所黨員群眾“新時代講習所”和百個“黨員干部實訓基地”。

緊貼基層實際需要

創(chuàng)新方式精準培訓

培訓要取得實效，必須在改進方式方法上下功夫。近年來，我省立足脫貧攻堅進展實際、基層實際，著力創(chuàng)新培訓方式，切實增強了脫貧攻堅培訓的針對性和實效性。

全省大力推行“理論培訓+實戰(zhàn)教學”模式。在扶貧干部培訓中普遍設(shè)置現(xiàn)場教學環(huán)節(jié)，把培訓從“室內(nèi)”搬到“室外”，組織學員深入脫貧攻堅一線的種植養(yǎng)殖合作社、扶貧開發(fā)公司、易地扶貧搬遷安置點等開展教學。2018年以來，全省建設(shè)脫貧攻堅實戰(zhàn)培訓基地218個，開展現(xiàn)場教學550余場次，培訓學員7.3萬人次。

積極創(chuàng)造條件讓干部“走出去”學，各地各單位多次組織干部到河南、江西、貴州、四川等省市開展專題培訓。文山州與浙江大學、上海浦東新區(qū)黨校等院校建立合作培訓平臺，定制脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面30余個“培訓菜單”，探索“通用主課+特色課”的課程模式，供各級干部“點單”。省財政廳組織全省88個貧困縣財政部門扶貧業(yè)務(wù)骨干參加財政部在北京舉辦的“2019年貧困地區(qū)財政干部脫貧攻堅政策培訓班”，并在上海交通大學舉辦“云南財政扶貧專干培訓班”。

整合資源“送教下鄉(xiāng)”學。省委組織部安排省級培訓機構(gòu)集中師資力量，深入貧困縣（市、區(qū)）開展脫貧攻堅“送教下鄉(xiāng)”培訓。2017年以來舉辦了70期培訓班，共培訓基層扶貧干部2萬余人次。

創(chuàng)新開展“萬名黨員進黨?！迸嘤枴Ｄ壳?，全省各地各單位已累計開展培訓2.3萬余期，培訓黨員206萬余人，約占全省黨員總數(shù)的79%，在廣大黨員中匯聚起支持、服務(wù)脫貧攻堅的強大合力。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！备鞯馗鞑块T堅持因地制宜創(chuàng)新培訓方式，大抓脫貧攻堅干部培訓。保山市運用遠程教育、云視訊、云夜校、“博士100分”等平臺，培訓脫貧攻堅干部5000多人次；曲靖市實施地毯式、交叉式、實戰(zhàn)式、上門式、封閉式“五式”干部培訓模式；鎮(zhèn)沅縣建立深度貧困人口培訓中心，開展技能培訓，強化感恩教育，促使“昔日懶漢”變成“今日能人”……

“培”出脫貧精氣神，“訓”出攻堅真本領(lǐng)。聚焦脫貧攻堅全覆蓋精準化培訓黨員干部，全力打造扶貧一線“鐵軍”，我省始終不忘初心、從未止步，也必將繼續(xù)前進、不斷深化，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展造就更多本領(lǐng)過硬的黨員干部。（記者 郎晶晶）