我省全力加速推進(jìn)過江通道建設(shè)
從“擁江發(fā)展”走向“跨江融合”

加速構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，我省建設(shè)新一輪過江通道步伐繼續(xù)加快，2019年開建了常泰大橋和龍?zhí)洞髽?，全省在建過江通道達(dá)8座，不久，江陰第二過江通道即將開工。預(yù)計(jì)到2025年，全省已建和在建過江通道數(shù)量達(dá)30座，至2035年，已建和在建過江通道數(shù)量達(dá)36座。12月17日，省交通運(yùn)輸廳成立“江蘇省過江通道建設(shè)技術(shù)專家委員會(huì)”，聘請(qǐng)多位院士在內(nèi)的知名專家，為江蘇跨江橋隧工程作技術(shù)支撐。

過江通道“供不應(yīng)求”

我省沿江八市以占全省近1/2的國(guó)土面積、3/5的人口，創(chuàng)造了全省80%的地區(qū)生產(chǎn)總值、90%的進(jìn)出口總額。長(zhǎng)江是沿江城市橫向之間的黃金帶，也是南北之間的“阻隔帶”。

截至目前，全省已建14座過江通道，包括8座公路橋，1座鐵路橋，1座公鐵兩用橋，2座隧道，2座城市軌道，在保障南北兩岸要素流動(dòng)的同時(shí)，早已不堪重負(fù)。

省交通綜合執(zhí)法局給記者提供一組數(shù)據(jù)：2018年全省公路過江交通量70萬絕對(duì)數(shù)輛/日，2000-2018年均增速約11.35%。其中，蘇通大橋流量最高，逢節(jié)假日必堵，江陰大橋、南京二橋次之，泰州大橋、潤(rùn)揚(yáng)大橋交通壓力也較大。

考慮到未來軌道交通分擔(dān)情況，省交通運(yùn)輸廳預(yù)測(cè)，到2035年江蘇全長(zhǎng)江斷面公路及城市道路過江總交通量將達(dá)到220萬當(dāng)量小客車/日左右，所需跨江通道車道總數(shù)約240個(gè)，按每個(gè)通道平均車道數(shù)6個(gè)計(jì)，約需過江通道40個(gè)。

國(guó)家“十縱十橫”綜合運(yùn)輸通道中有“兩縱兩橫”在江蘇，其中，橫向的沿東隴海通道與“一帶一路”建設(shè)緊密相關(guān)，沿江通道與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展緊密相關(guān)，縱向的沿海通道、京滬通道則把這兩大國(guó)家戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來。過江通道是我省綜合交通運(yùn)輸體系中的突出瓶頸，也是國(guó)家綜合交通運(yùn)輸大通道的突出堵點(diǎn)，不僅制約了蘇南蘇中蘇北的協(xié)調(diào)發(fā)展，還影響全國(guó)南北和區(qū)域之間的暢通。

雖然有過江通道正在建設(shè)，但全省內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通“一張網(wǎng)”遠(yuǎn)未形成，不利于“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉說，蘇北高鐵建設(shè)步伐在加快，通過加密、暢通過江通道，促進(jìn)發(fā)展要素跨江快捷流動(dòng)，縮小江蘇區(qū)域發(fā)展差距，加速全國(guó)南北資源互通的步伐同樣要加快。

補(bǔ)齊短板迫在眉睫

目前，我省在建過江通道共有8座——滬通長(zhǎng)江大橋、五峰山過江通道和南京長(zhǎng)江五橋?qū)⒂?020年通車，和燕路過江通道2022年建成，建寧西路過江通道、仙新路過江通道2023年建成，龍?zhí)堕L(zhǎng)江大橋和常泰長(zhǎng)江大橋2025年建成。

國(guó)家層面已批復(fù)規(guī)劃江蘇省過江通道36座。“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)江蘇省沿江城市群跨江融合發(fā)展、推動(dòng)解決我省南北發(fā)展不平衡不充分問題，要充分考慮跨江交通發(fā)展新需求。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，江蘇在國(guó)家已批復(fù)規(guī)劃數(shù)基礎(chǔ)上，規(guī)劃新增10座過江通道，完善3座通道功能，江蘇過江通道規(guī)模將達(dá)46座，其中包括南京地鐵4號(hào)線、江陰第二、江陰第三、通滬、寧儀城際過江通道；七鄉(xiāng)河、海太、張皋、潤(rùn)揚(yáng)第二、錦文路、南京市域快速軌道、蘇通第二、上元門、崇海過江通道；南京地鐵13號(hào)線、南京地鐵14號(hào)線、南京地鐵17號(hào)線、漢中西路、靖澄、張靖、金山、潤(rùn)揚(yáng)第四、儀征至龍?zhí)丁?rùn)揚(yáng)第三過江通道。

當(dāng)前，江蘇把構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系作為全省全局性重點(diǎn)工作和“最迫切”的任務(wù)加以推進(jìn)，明確要求加快推進(jìn)過江通道等補(bǔ)短板建設(shè)。陸永泉說，對(duì)照2025年已建在建超過30座的目標(biāo)，我們正在倒排時(shí)序進(jìn)度，規(guī)?；_工，快速化推進(jìn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)從“隔江相望”到“跨江融合”。

記者從省交建局獲悉，江陰第二過江通道即將開工建設(shè)，按照設(shè)計(jì)，盾構(gòu)隧道外徑達(dá)15.5米，為內(nèi)地最大直徑盾構(gòu)隧道，隧道長(zhǎng)度約6.4公里，為全國(guó)長(zhǎng)度排名第二的長(zhǎng)江隧道。

宜橋則橋宜隧則隧

長(zhǎng)江江蘇段干流總長(zhǎng)約430公里，占長(zhǎng)江通航里程的1/7，承擔(dān)了長(zhǎng)江全線70%的貨物運(yùn)量，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道全線貫通后，江上大型船舶日漸增多。長(zhǎng)江中下游已經(jīng)有多個(gè)在建過江通道，長(zhǎng)江岸線資源也愈加緊張。

“過江通道要抓緊建，另一方面也越來越難建?！标懹廊硎荆诮窈筮^江通道規(guī)劃建設(shè)中，要統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)協(xié)調(diào)好與生態(tài)紅線、環(huán)境敏感區(qū)、長(zhǎng)江航運(yùn)等之間的關(guān)系，集約利用沿江岸線資源、環(huán)境資源。

中國(guó)工程院院士錢七虎認(rèn)為，如今，長(zhǎng)江中下游的隧道越來越多，主要是隧道建造技術(shù)現(xiàn)已相當(dāng)成熟，能夠應(yīng)付可能遭遇的多種復(fù)雜條件?！耙话闱闆r下隧道建造成本高于橋梁，但有益于保護(hù)岸線資源和通航?！彼f?！暗膊皇撬羞^江通道都適合選擇隧道。”錢七虎提出，要加強(qiáng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案綜合論證，宜橋則橋、宜隧則隧，合理確定橋隧方案，“江陰第二過江通道所處位置兩岸土地珍貴，寸土寸金，就適合修建隧道?！?/p>

“橋位選擇需要考慮兩岸接線平順性，以及建橋?qū)νê?、防洪、岸線碼頭影響，并盡可能采用多種交通方式合并過江，以節(jié)約利用通道資源?！敝袊?guó)工程院院士秦順全認(rèn)為，“比如，在建的常泰大橋，統(tǒng)籌考慮高速公路、城市道路和城際鐵路三種過江方式，提升了過江通道的通行能力?！?/p>

“過江通道建設(shè)向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，相當(dāng)于在倒逼行業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。”陸永泉說，必須要加強(qiáng)大跨徑橋梁建設(shè)科技創(chuàng)新的系統(tǒng)集成，努力突破關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)，更加注重過江隧道大盾構(gòu)方面的技術(shù)攻關(guān)和科研創(chuàng)新，“這也能夠促進(jìn)企業(yè)搶占橋隧建設(shè)科技發(fā)展制高點(diǎn)，帶動(dòng)江蘇交通建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”（記者 梅劍飛）