為加快工程的發(fā)展，“十五”期間，國(guó)家林業(yè)局先后出臺(tái)了一系列政策。
一是采伐管理政策。按照分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想，國(guó)家林業(yè)局對(duì)森林資源管理政策進(jìn)行了調(diào)整和完善，以鼓勵(lì)和推動(dòng)速豐林工程健康發(fā)展。2002年，發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整人工用材林采伐管理政策的通知》，2003年又出臺(tái)了《關(guān)于完善人工商品林采伐管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步放寬了速生豐產(chǎn)用材林的采伐限制。今年，又出臺(tái)了《關(guān)于加快速生豐產(chǎn)用材林基地工程建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確和強(qiáng)調(diào)以下政策：
經(jīng)營(yíng)速豐林的單位和個(gè)人按照“合理經(jīng)營(yíng)，持續(xù)利用”的原則，單獨(dú)編制森林經(jīng)營(yíng)方案，經(jīng)依法批準(zhǔn)后執(zhí)行，其年森林采伐限額根據(jù)經(jīng)營(yíng)方案確定的合理年采伐量制定。
國(guó)家對(duì)速豐林的采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)行單編、單列；達(dá)到一定規(guī)模的速豐林，其經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人可以單獨(dú)編制年森林采伐限額?！耙欢ㄒ?guī)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)確定。
對(duì)撫育間伐林木胸徑10公分以下的可不納入木材生產(chǎn)計(jì)劃，采伐年齡（輪伐期、間伐期）與采伐方式由經(jīng)營(yíng)主體自主確定。已單獨(dú)編制森林經(jīng)營(yíng)方案和采伐限額的速豐林，其采伐限額本年度節(jié)余的，經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案，可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如因經(jīng)營(yíng)方案調(diào)整等原因造成速豐林采伐限額指標(biāo)不足的，可以占用同類(lèi)型其它森林的采伐指標(biāo)。
在分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)將政策允許、條件具備的殘次林按照現(xiàn)有法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程改造為速豐林。
二是投融資政策。2002年，財(cái)政部印發(fā)了《林業(yè)治沙貸款財(cái)政貼息資金管理規(guī)定》，將速豐林工程納入“十五”后期林業(yè)治沙貼息貸款中央財(cái)政貼息的范圍，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的速豐林工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政貼息。速豐林工程建設(shè)貸款也納入到國(guó)家政策性銀行貸款范圍。2004年2月，國(guó)家林業(yè)局與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂了《開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議》，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行承諾，在獲得國(guó)家林業(yè)局信用支持的前提下，運(yùn)用開(kāi)發(fā)性金融產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持速豐林工程和林紙（林板）一體化工程項(xiàng)目。
三是投入政策。規(guī)劃明確國(guó)家對(duì)速豐林工程建設(shè)給予一定的資金扶持，主要用于森林防火、病蟲(chóng)害防治、優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)和推廣等。2003年和2004年，國(guó)家林業(yè)局共安排了1850萬(wàn)元資金，對(duì)一批速豐林工程重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，專(zhuān)項(xiàng)用于種苗建設(shè)。
通過(guò)近幾年的實(shí)踐，速豐林工程發(fā)展形成四條基本經(jīng)驗(yàn)，即：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，是加快工程建設(shè)的根本保證；明細(xì)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新機(jī)制，是加快工程建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力；完善政策，優(yōu)化環(huán)境，是加快工程建設(shè)的重要條件；選育良種，注重科技，是提高工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障。
當(dāng)前，速豐林工程建設(shè)存在一些問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)有待提高，有的地方思想還不夠解放，環(huán)境不夠?qū)捤?，不敢放手發(fā)展速豐林。二是政策落實(shí)不到位，國(guó)家投入不足，政策的引導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。三是相關(guān)部門(mén)工作力度不夠，服務(wù)意識(shí)有待提高，扶持速豐林發(fā)展的技術(shù)、信息、融資等體系和渠道不夠暢通，社會(huì)投資營(yíng)造速豐林缺乏引導(dǎo)和監(jiān)控，與加快工程建設(shè)的要求不相適應(yīng)。四是工程建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還不完善，經(jīng)營(yíng)粗放、管理不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。
