5月22日，國務(wù)院辦公廳正式對外發(fā)布《開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案》。

據(jù)了解，本次試點工作將重點圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、征地補償、拆遷安置、保障性住房等25個方面，在北京、安徽、陜西等15個?。▍^(qū)、市）的100個縣（市、區(qū)）開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點，并在2018年底前，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

全國百個縣級政府參與試點 覆蓋率3.5%

將探索建立全國統(tǒng)一政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系

通過整體梳理工作方案提到的試點內(nèi)容和試點單位，記者發(fā)現(xiàn)，25項試點內(nèi)容均涉及基層群眾關(guān)切的信息以及與群眾利益密切相關(guān)的服務(wù)事項，100個試點單位則覆蓋了東、中、西部地區(qū)，占全國現(xiàn)有2850多個縣（市、區(qū)）的3.5%。

其中包括在北京、內(nèi)蒙古、江蘇、云南、陜西等5?。▍^(qū)、市）32個縣（市、區(qū)）試點城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項目、財政預(yù)決算、稅收管理、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)等方面，在上海、河南、湖南、廣東、貴州等5省33個縣（市、區(qū)）試點就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、社會保險、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)補貼、城市綜合執(zhí)法、養(yǎng)老服務(wù)等方面，在黑龍江、浙江、安徽、四川、寧夏等5省（區(qū)）35個縣（市、區(qū)）試點征地補償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、扶貧救災(zāi)、市政服務(wù)、公共資源交易、義務(wù)教育等方面。

記者了解到，目前基層政務(wù)公開存在隨意性大、不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)等問題，這就導(dǎo)致盡管政務(wù)辦事、服務(wù)等信息均按要求公開，但公開不到位、不明確、不規(guī)范，群眾依然面臨“辦證難”。針對這一現(xiàn)狀，試點工作將基于政務(wù)公開的基本要求，探索建立全國統(tǒng)一的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，并根據(jù)實際情況定期調(diào)整和更新，推進政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機融合。

試點工作2018年底前完成

明確政務(wù)公開2020目標(biāo)路線圖

據(jù)了解，我國政務(wù)公開從上世紀(jì)80年代末萌芽起步，從自下而上逐步推行，到自上而下全面推進，已走過近三十年的發(fā)展歷程。

黨的十八大以來，政務(wù)公開作為建設(shè)法治政府的重要制度，受到黨中央、國務(wù)院層面的高度重視。十八屆四中全會公報就明確提出，全面推進政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開?！笆濉币?guī)劃綱要也將推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進政務(wù)公開，作為優(yōu)化政府服務(wù)，深入推進簡政放權(quán)的重要手段。

2016年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》，提出了政務(wù)公開工作的2020年目標(biāo)，即政務(wù)公開工作總體邁上新臺階，依法積極穩(wěn)妥實行政務(wù)公開負(fù)面清單制度，公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

《開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案》中則進一步明確，2018年底前，總結(jié)15個省（區(qū)、市）100個試點單位的經(jīng)驗做法，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為在全國全面推行奠定基礎(chǔ)。對此，文件進一步要求，承擔(dān)試點任務(wù)的省（區(qū)、市）人民政府將在2017年8月底前制定具體實施方案，試點時間為期一年，2018年8月底前完成試點各項任務(wù)，2018年9月底前形成試點工作總體報告。（記者 李正穹）