記者從8月2日國土資源部召開的新聞通氣會(huì)上了解到，國土資源部將以近日頒布實(shí)施的《關(guān)于提升耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》為契機(jī)，進(jìn)一步采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段，全面系統(tǒng)地強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)與管理，進(jìn)一步提升耕地保護(hù)水平。
通氣會(huì)介紹了《通知》的內(nèi)容、耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的工作情況、已經(jīng)取得的成效和下一步工作措施。國土資源部耕保司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來國土資源部通過嚴(yán)格管控優(yōu)質(zhì)耕地、加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)、全面加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管，在堅(jiān)守住18億畝耕地紅線的同時(shí)，耕地質(zhì)量建設(shè)與管理也取得明顯成效。但還存在對(duì)耕地質(zhì)量保護(hù)重視不夠、補(bǔ)充耕地的質(zhì)量仍有待提高、質(zhì)量建設(shè)投入力度不足以及“重用輕養(yǎng)”等問題。與此同時(shí)，過量和不平衡施肥、污染加劇、耕作方式不合理等，導(dǎo)致耕地土壤養(yǎng)分供應(yīng)嚴(yán)重失衡、區(qū)域性耕地退化等問題日益突出，耕地質(zhì)量建設(shè)與管理任重而道遠(yuǎn)。
該負(fù)責(zé)人表示，下一步將按照《通知》要求，全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。一是更有力地保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地。將優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田，實(shí)行永久保護(hù);建設(shè)占地盡可能避讓高等級(jí)耕地。二是更加強(qiáng)化農(nóng)村土地整治的作用，努力實(shí)現(xiàn)耕地增量、提質(zhì)、增效的有機(jī)結(jié)合。三是嚴(yán)格管理耕地占補(bǔ)平衡，確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量和新補(bǔ)充耕地能夠長期得到合理有效利用。四是更加明確耕作層剝離和再利用的措施。切實(shí)將占用耕地單位剝離耕作層的法律義務(wù)落實(shí)到位;要將耕作層剝離和再利用作為用地審查的重要內(nèi)容。五是使耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)、監(jiān)測制度化。力爭“十二五”期間建立全國耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，并充分依托國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)耕地的定位、定量監(jiān)測和管護(hù)。六是進(jìn)一步完善機(jī)制。構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制，健全管理制度，完善法律規(guī)定，加大耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核力度，強(qiáng)化地方政府責(zé)任;鼓勵(lì)實(shí)行“民辦公助、以補(bǔ)代投、以補(bǔ)促建”的形式，將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目直接交給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施，讓農(nóng)民“用國家的錢，整自己的地”。
