中共江西省委、江西省人民政府最近出臺《關(guān)于進一步建立健全維護和保障群眾利益決策機制的意見(試行)》,強調(diào)要切實把以人為本、執(zhí)政為民要求落實到各項工作中,使各項決策更加符合人民群眾根本利益。
《意見》提出,要建立健全集中民智、反映民意的決策形成機制。實行重大決策咨詢、論證和聽證制度,設立重大決策咨詢論證專家委員會,對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事項,決策前應開展政策咨詢、專家論證和社會聽證。推行重大事項決策社會穩(wěn)定風險評估和合法性審查制度,凡未經(jīng)風險評估或經(jīng)評估認為風險不可控的,不得作出決策;未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會議討論、作出決策。充分尊重群眾意愿和民主權(quán)利,對群眾抵觸情緒大的事項不能或暫緩進入決策程序。規(guī)范決策議事規(guī)則和程序,對與群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事項,未經(jīng)廣泛聽取民意、充分調(diào)研、專家咨詢論證、社會穩(wěn)定風險評估的,不得列入議題;涉及群眾切身利益的重大政策文件,出臺前應報上一級黨委、政府法制機構(gòu)備案審查通過后,方可實施。建立重大決策公示制度,對與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項,除依法需要保密,以及發(fā)生自然災害或者危及公共安全的突發(fā)事件需要立即作出決策的以外,決策正式出臺前都要向社會公示,公示時間原則上不少于20個工作日。(記者 劉建林、吳齊強)