浙江省義烏市行政服務(wù)中心日均通過快遞送達(dá)的辦事結(jié)果超過1000件，每年可減少群眾到窗口近30萬次；河南省在政務(wù)大廳推進(jìn)“一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)歸集、一鍵推送”工作模式，可在1~3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)設(shè)立登記……

今年，國務(wù)院辦公廳首次對(duì)綜合性實(shí)體政務(wù)大廳辦事情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并于近日發(fā)布《全國綜合性實(shí)體政務(wù)大廳普查報(bào)告》。普查顯示，以政務(wù)大廳為主體的全國政務(wù)服務(wù)體系初步形成。

截至2017年4月，全國縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府共設(shè)立政務(wù)大廳3058個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共設(shè)立便民服務(wù)中心38513個(gè)，覆蓋率分別為94.3%, 96.8%。2016年全國政務(wù)大廳總辦件量6.02億件，89.4%的政務(wù)大廳走向“一站式"審批服務(wù)。各地政務(wù)大廳共優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)17. 3萬項(xiàng)，大廳辦理量居前五位的事項(xiàng)累計(jì)減少辦事材料34409份，平均每個(gè)事項(xiàng)減少14份，減少幅度達(dá)60.2%。

《普査報(bào)告》認(rèn)為，各級(jí)政務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)邁上新臺(tái)階，形成了網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全國的政務(wù)服務(wù)體系，部分地方初步建成省市縣統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，有力推動(dòng)了“放管服”改革，特別是行政審批制度、權(quán)責(zé)清單制度、“多證合一"等改革措施落地見效，切實(shí)方便了企業(yè)群眾辦事，促進(jìn)了行政權(quán)力陽光運(yùn)行。政務(wù)大廳已成為權(quán)責(zé)清單制度、"多證合一"等改革措施落地施行的主要平臺(tái)，群眾辦事的主要渠道。同時(shí)，政務(wù)大廳有力支撐了互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，多地積極推進(jìn)線上線下一體化運(yùn)行，網(wǎng)上在線接辦，網(wǎng)下大廳承辦，使企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷。

普查數(shù)據(jù)顯示，2016年全國政務(wù)大廳總辦件量6. 02億件，相當(dāng)于每個(gè)大廳辦19. 7萬件，日均辦理784件。

從大廳年平均辦件量來看，地級(jí)市大廳最高，達(dá)52. 6萬件；省級(jí)大廳次之，為40. 4萬件；直轄市區(qū)縣大廳28. 9萬件，縣級(jí)大廳14. 7萬件。目前，群眾在政務(wù)大廳辦件量遠(yuǎn)超過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，地級(jí)市86. 9%的辦件量發(fā)生在政務(wù)大廳，西部地區(qū)更是高達(dá)97%。

與此同時(shí)，政務(wù)大廳也成為了咨詢會(huì)辦的綜合平臺(tái)。不少地方政務(wù)大廳集協(xié)調(diào)中心、求助中心、調(diào)解中心為一體，統(tǒng)一運(yùn)行、協(xié)同服務(wù)。

例如，四川省成都市新津縣在政務(wù)大廳設(shè)立民生訴求會(huì)辦中心，統(tǒng)一接收群眾咨詢投訴，協(xié)調(diào)推動(dòng)部門辦理，年均受理群眾訴求 5000多件，辦結(jié)率100%。

普查發(fā)現(xiàn)，政務(wù)大廳的進(jìn)一步發(fā)展還面臨認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、發(fā)展不平衡、服務(wù)不到位、信息共享難、部門協(xié)調(diào)難、平臺(tái)統(tǒng)籌難等問題。

對(duì)于上述問題，《普查報(bào)告》建議，健全政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制，加快出臺(tái)服務(wù)規(guī)范和管理辦法，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)資源互通共享，推進(jìn)線上線下辦事平臺(tái)融合發(fā)展，加強(qiáng)政務(wù)大廳和便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，讓老百姓到了政務(wù)大廳就不用再到政府部門跑腿，讓企業(yè)群眾切實(shí)分享"放管服"改革紅利。（董鑫）